不过那是清朝的建制,明朝时候归绥地区既不属于大同府的右卫,也不属于大同府的左卫,而是属于大同府的一个独立卫所——东胜卫,不过那时候的东胜不是现在鄂尔多斯的东胜,而是现在的托克托县旧城,正统年间明军放弃东胜卫城(托克托城)以后,土默特部迁徙到东胜卫地区(辽金元三朝的丰州、云内州、东胜州辖境,曾在辽金元时期属于西京大同路西南路招讨司,治所在丰州,也就是马可波罗所说的天德,现在的呼和浩特,明初废弃了丰州、云内二州的城池,这一带的人口统一由东胜卫管理),由于土默特贵族脱脱驻牧于东胜卫城,后来东胜卫城就改名称为托克托城,这座最早建于唐代的城池现在仍保留着,是内蒙现存最早的古城。