党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：反腐倡廉教育要面向全党全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来大力加强廉政文化建设。廉政文化萌生于党风廉政建设实践，并在党风廉政建设实践中获得生长的动力和土壤。与此同时，廉政文化也会积极作用于党风廉政建设。
但是目前的基层惩防体系建设在文化承载还有欠缺。主要表现在制度与宣传教育脱节。对制度的宣传教育往往是被动式的，形式不活，无法带动干部群众特别是领导干部主动学习贯彻的气氛。那么，如何让廉政文化建设扎根基层，促进基层惩防体系建设呢? 笔者仅就此谈一点粗浅的看法：
      第一、要充分挖掘资源，积极创新载体，不断打造廉政文化建设新平台。加强基层廉政文化建设，利用好现有有效资源是关键。目前在农村基层，有线电视、政(村)务公开栏、政府网站等各种大众媒体覆盖广泛，为有效开展廉政文化提供了不少的途径。但仅局限于此还不够，我们还要注重载体的创新，积极寻找其他适合基层更多群众参与的艺术形式，做到寓教于理、寓教于文、寓教于乐，使活动富于亲和力、吸引力、渗透力，力求使廉政文化起到潜移默化作用。如举办廉政文化展览、廉政文艺会演、廉政歌曲演唱比赛、征集评比廉政警句格言等活动，努力形成全社会参与的共识。各基层单位还可结合自身实际，联系人员特点、工作特点、区域特点，有选择地开展，争取在较大范围内形成气候，形成自己的特色。
第二、要坚持组织推动，支持社会参与，着力构建廉政文化建设新机制。乡镇基层，要建立健全党委统一领导，纪委组织协调、有关部门密切配合的工作机制，将廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化建设整体工作的格局之中，定期研究部署，加强检查考核，及时解决实际问题。纪检监察部门作为基层廉政文化建设的推动者和实施者，一方面要在坚持做好组织协调工作上多下功夫，积极组织协调宣传、组织、教育、文化、广电等部门，形成工作合力，发挥整体效能；另一方面要建立健全廉政文化建设长效机制，要通过严格查案执纪，严厉惩治极少数腐败分子，让腐败分子身败名裂，后悔莫及，为廉政文化建设注入强大的推动力，真正使廉政文化如春日之风，绵绵不绝，如燎原之星火，越燃越旺。
第三、要着眼于立足基层，真正面向群众，努力拓展基层廉政文化建设新领域。在基层搞廉政文化建设，不立足基层，不面向群众、不吸引群众参与，只能是“纸上谈兵”，一句空话。也只有面向最广大人民群众，廉政文化建设才能扎根基层。开展基层廉政文化建设，也不能仅仅局限于在乡镇机关单位，还要向社区、农村、校园、企业，直到走进千家万户，深入到每一个社会成员的内心世界。要针对不同阶层的人，创造不同的风格、不同形式的廉政文化。在机关单位，可创办廉政文化室、廉政活动之家、廉政网站；在农村，可开展送廉政电影、廉政文化书籍、廉政文艺节目下乡活动；在乡镇社区，可适时组织廉政文化宣传栏、小型廉政晚会、茶话会；在学校，可举办廉政体裁征文、开设廉政教育课堂等活动；在家庭，可结合开展家庭美德、社会公德教育以及“双文明”、“十星级文明户”等评比开展活动。