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央视曝光二级公路仍违规收费 司机不超载没饭吃

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来源:央视网


IP属地:北京1楼2011-05-17 09:10回复
    陈师傅给记者算了比帐,跑这趟货包来回商家总共给1800左右,如果跑高速的话过路过桥费往返将近六百元,费用已经去了三分之一,油费要800左右,再加上人工成本,这三大块就去了一千五百元,安全到家后,最后赚到手的也就三百元。以从深圳到佛山拉一车饮料为例,厂家给的价格是60元一吨,一台装载量为15吨的货车,拉一车货的费用是九百元,但是跑全程高速往返的话过路过桥费加上油费就要将近一千四百元。这就意味着他们必须超载八吨以上才能保本。陈师傅说:“ 一般超载100%或50%都有 不超载就找不了吃的。”
      潘先生是广州一家货运公司的负责人,它的车经常送货往返广深两地,他告诉记者,目前超载对于罚款是很严厉的,主要是在二级公路上罚款,超30%罚两千,超50%罚五千,超100%罚两万。对此潘先生很是苦恼:“像我们这个三桥的车跑高速 一般的高速25吨不算我们超载 但在低速**查到算我们超载100%。”
      潘先生告诉记者,现在油费和人工成本都在上涨,物流企业的利润也是越来越少,为了生存,他们也不得不铤而走险,现在每年交的罚单加起来都是一笔不小的数目,纵然是这样,他们也只能继续超载。潘先生说:“我们自己有18台车 经常跑深圳 在东莞深圳这一带罚款大概每年超过十万块 ”
      广深高速收费55年 高速路变印钞机
      18台货车每年的罚款数额就要缴纳10万元。一年下来,当地**部门能收获一笔相当大数额的罚款。如果不超载,货车司机如论如何也没有盈利。这也是导致超载屡禁不止的重要原因之一。除了缴纳巨额罚款,司机们还要承担超长的收费年限,这些费用都让货车司机不堪重负。
      在位于广东省佛山的三水大桥收费站,记者看到,这儿的收费起止年限是1993年的11月23日,到2049年的9月22日。三水大桥是佛山市三水区一座横跨北江的特大斜拉式桥梁,始建于1993年,1996年1月正式通车。从通车时的1996年到2049年,收费时间长达55年。2004年颁布的《中华人民共和国收费公路管理条例》第十四条规定:经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限,最长不得超过30年。那么,三水大桥的收费期限为什么会远远超出国家的规定呢?三水大桥建设服务有限公司总经理张伯良说:“全国没有正常时间是多少,后来才确定这桥不能超过30年,一般来讲,签20年。因为我们跟外商签的时候,就是55年,我们地方政府批准了,是全国工商总局发给我们,按照那个经营时间去给我们。所以我们那个是将情况。很多不理解,为什么这个时间那么长?因为都是签的时候,因为我们有伙同,有章程的嘛,签的时间确定是55年。”对于为什么确定55年?张伯良说:“因为都是考虑这个桥就是地方桥,就是我们地方的山水本身的桥,才确定修一些高速公路,建我们山水大桥。所以我们就框槛了,原来考虑如果光是山水车也不多,车不多,所以那个经营期相对就考虑搞强一点。”
      三水大桥,大桥全长1560米,是由三水交通基础建设集团公司和澳门赌王何鸿燊旗下的香港海丰投资有限公司合资兴建,工程共投资约4.56亿元,其中外方投资及股权占90%。大桥收费站公示的车辆通行收费价目表显示:摩托车3元、简易机动车10元、小客车15元、大客车20元、货车28元。在三水大桥建设服务有限公司一楼大厅的收费金额公示中可以看到:2006年9444.5万元,2007年7734万元,2008年7009万元,2009年7481万元,2010年8341万元。那么从1996年通车至今,三水大桥是否已经收回成本呢?张伯良说: “到目前为止,基本上投资的本金都收回了,现在就是纯利润。”
      张伯良告诉记者, 截止到2010年,三水大桥总路费收入达到7.5亿元人民币,除去相关的经营费用及上缴税金外,外商投资方已收回全部投资金额,并有超过6000多万元的纯利润,中方也有近1000多万元利润收入。目前,三水大桥已经进入纯盈利期,如按现在路费收入每天10万元左右计算,到2049年,也还有近14亿元的路费入账。采访时,张伯良说,这里正在建设一大型住宅区,未来过桥的人会更多,大桥产生的利润肯定还会增加。在这里记者看到一个正在建设的商品楼,张伯良说:“将来这个楼,这个一个是很大的那个楼盘。1300多亩,刚好建了两年,如果传播建成,大概起码有15000台车到2万台,如果建两户,都有一万户,他可以给两个切盘,然后有一万到2万,每天可以去那个,效益就增加不少。所以我们收的点就是靠这个楼。我们就是收取的会显著增加。现在看那个是五星级酒店,如果那个酒店建成通车了,那就兴旺了这边。所以那边大的营销,这边又有新的增长点,我们的希望这里搞快一点,叫企业利润增加。 ”
    


    IP属地:北京3楼2011-05-17 09:11
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        已经过了收费期限的高速公路仍然再以每公里3元的价格收取过路过桥费,已经被明令禁止收费的二级公路也在违规收费,对于这类现象出现的原因和解决的方案,我们专访了财政部财政科学研究所所长贾康。他表示,“现实生活里面可能还相当普遍。现实生活中就是有有法不依的情况,可能还比较严重,怎样能够使法律严肃性真正特点体现。这是一个很值得我们各个方面来努力方面解决的问题。”
        贾康认为,尽管管理部门早已明确,收费罚款必须收支两条线,但在有些地方,地方财政跟交通处罚部门利益息息相关,这才是现在公路乱收费出现的结症所在。他分析说 : “
        从地方财政来说,它这个做法是违背了管理部门早已明确的直收直罚的收入要收支两条线这样一个基本框架,收支两条线。就是直收直罚是一种公权力,这种公共权力的行使要在法律框架之下受法律的约束,同时明确在财政分配制度上有规定。必须是所有这种罚没收入直达国库,或者公共财政金库的收入,不允许在中间和这个直收直罚任何利益单位挂钩,不管你称作福利也好,称作津贴也好,称作奖金也好,一律是不允许的。这个原则必须贯彻。如果不贯彻就马上会发生咱们现在普遍出现这种实际的挂钩,而只公共权力扭曲,造成公共权力被局部利益所支持,所控制,这样非常不健康的状态。”
        贾康分析,目前在很多地方,其实已经实行了收支两条线,但是从结果来看,收费、罚款和部门经费挂钩的的现象仍然存在。“比如咱们就是说北京直区的首都,它给交通罚款现在名以上收支两条线,但我们了解到实际没有做到。我们现在在交通上面如果你有什么违规,它是开着单子交到银行里专户,这个形式要收支两条线了,进专户以后,直达公共金库,然后在支出方面另外安排管理部门,他自己所有一些待遇。但现在呢,可能还没有完全解决,在某些地方这个专户里所积累的罚款收入的量,和它的年度可运用的经费的量之间有一种什么联系,这种联系不真正割断,收支两条线是做的形式,而不是做的实质上。我觉得最重要的就是在法律的这个严肃性方面需要有奖惩制度,谁遵法守纪,应该给他褒奖,谁违法违纪,应该对他要惩罚,另外这种事情运用好应该提高它的透明度,让公众能够知情。没有这样一个知情权,可能很多事情就是空谈,有了知情权后面跟着就是知情权,监督权,建议权和这种是政府按照良制的这样的规则,不断改进自己制度安排一种压力,这个压力是良性的,是我们现在这个社会购进和谐社会特别需要的。
        半小时观察:
        无论是林甸还是鄂尔多斯,在节目曝光之后当地政府和公司都紧急采取了措施,并向我们承诺这样的事情再也不会发生。面对当地迅速的整改,我们一方面赞赏他们的态度,另外一方面我们还希望,他们的这次整改真正能做到长效长治。
        应该认识到,这些乱象背后,是有着千丝万缕的利益链条。那么这些利益链条是如何形成的?为什么会有说不清道不明的灰色地带多年存在?这里面的深层次原因究竟是什么?我想这是在节目之外值得我们进一步反思的问题。如果不在体制上解决目前物流业面临的诸多问题,那么我们曝光了一个县,还会有其它县存在,曝光了一个高速公路公司,还会有其它公司存在。头痛医头、脚痛医脚只是一种权宜之计。我们需要的是解决一整盘棋的智慧和改革顶层设计。


      IP属地:北京6楼2011-05-17 09:11
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        - -太长 谁愿意看谁看。


        IP属地:北京7楼2011-05-17 09:11
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