事业单位改革在即，分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务3个类别：对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
每次改革前有些人就开始动干部，走关体，调动工作。建议人事部门冻结人事关系，只能从财政开支中调出而不能调入。