博鳌亚洲论坛2013年年会与会人士认为，中国已进入人口红利“末端”，人口老龄化步伐进一步加快，将对经济和社会发展带来深远影响，建议借鉴相关国家经验，适时“微调”人口政策，积极应对并解决养老金缺口问题，通过科技创新和提高劳动者劳动技能等方式释放新的人口红利。
　　人口红利进入“末端”老龄化步伐加快
　　美国约翰-霍普金斯大学东亚研究中心主任科尔德认为，统计数据显示，未来中国人口老龄化的速度会非常快，预计到2050年，老年人口将达四亿人左右，成为中国不得不面对的现实问题。
　　2012年末，我国大陆15岁至59岁劳动年龄人口占总人口的69.2%，比上年来下降0.6个百分点。与此同时，60周岁及以上人口占总人口的14.3%，比上年末提高0.59个百分点。这是相当长时期以来劳动年龄人口绝对数量首次出现下降。
　　“我国人口老龄化步伐加快这是事实。”全国社保基金理事会党组书记戴相龙认为，我国老年人口到本世纪50年代可能超过总人口的30%，而劳动力数量开始减少，进入人口红利的“末端”。

　　日本东芝株式会社原会长西室泰三说，过去20年间，日本年均经济增长率只有0.7%，人口总量下降、老龄化、少子化成为日本经济长期低迷不振的一个重要原因。中国将来也可能面临同样的问题。
　　印度是世界上拥有最大“人口红利”的国家之一。印度工商联合会秘书长迪达尔-辛格，目前印度人口平均年龄28岁，51%的人口在25岁以下。人口老龄化在国内方面会对经济社会带来一定冲击，在国际方面会凸显移民问题。据他介绍，印度政府正在大力提高劳动者技能。预计到2025年，印度将为世界提供1.3亿名劳动力。
　　美国前劳工部长赵小兰介绍说，美国现有世界上最年轻的1.57亿劳动大军，这主要归功于移民政策。目前美国政府已把移民改革作为工作重点，目的在于防止新非法移民涌入同时，为在美非法移民提供入籍途径。她认为，中国有必要关注人口和劳动力的流动。

　　但在社会保障影响方面，戴相龙认为，人口老龄化带来的最大问题是加大了养老金缺口。我国现在保险业资产超过六万亿元，养老相关部分只有约一万亿元，而城乡居民的储蓄总额约为40万亿元，“好像能够养老，但钱在富人手里多，而且保值增值很困难”。
　　建议多措并举释放新红利
　　与会的国内外专家建议，中国宜根据实际情况，借鉴相关国家经验，适时“微调”人口政策，提前预判并应对养老金缺口问题，扩充社保储备基金，同时通过科技创新和提高劳动者劳动技能释放新的红利。
　　一是适时“微调”人口政策。戴相龙建议，我国可在坚持计划生育基本国策的前提下，适时对人口政策进行“微调”，比如允许一方为独生子女的夫妻生育二胎。此外，还可适时延长退休年龄。迟福林认为，可着眼于未来l0-20年重新制定人口战略，从提高人口素质、提高人力资本角度考虑，由人口大国转变为人力资源强国。