前朝的财政因为内战而枯竭，就只能向民间要钱，要民间出钱必然要拿出部分权力，给民间来发展生产力，否则逼死商人也没用。因为当时外无党但内有派，所以争论和协商都在暗中进行没有任何监督，结果是将那部分权力给了有背景的商人，而不是有能力的实业家。
官商一体的结构不需要发展生产力，只需要通过保障特许制度进行垄断就可，交出的权力没有换来更多的财政收入，要回收权力只会造成更多的反对者，所以朝廷被迫不断交权，民众却没得任何的好处。
豪强四起中央空虚，如果假以时日豪强联合上洛，反而是真正的议会制的萌芽，但又因为强敌在外时不我待，最终半生不熟成了一锅夹生饭，只能重启炉灶另开张，才有了本朝的万里江山。