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纵论天下之中国历代政府制度--汉

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IP属地:福建1楼2013-11-13 21:43回复
    一、汉代政府组织


    IP属地:福建2楼2013-11-13 21:44
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      汉代地方政府
      汉代的地方政府,共分两级:即郡与县。中国历史上的地方政府以县为单位,直到现在还没有变。汉时县的上面是郡,郡县数当然也随时有变动。大体说,汉代有一百多个郡,一个郡管辖十个到二十个县。大概汉代县数,总在一千一百到一千四百之间。中国历史上讲到地方行政,一向推崇汉朝,所谓两汉吏治,永为后世称美,这一点值得我们的注意。若以近代相比,今天的地方行政区域,最高为省。一省之大,等于一国,或者还大过一国。一省所辖县,有六七十个以至一二百个,实在太多了。但就行政区域之划分而论,汉制是值得称道的。汉代郡长官叫太守,地位和九卿平等,也是二千石。不过九卿称为中二千石,郡太守是地方上的二千石。郡太守调到中央可以做九卿,再进一级就可当三公,九卿放出来也做郡太守。汉代官级分得少,升转极灵活,这又是汉制和后来极大的不同。九卿放出来当太守,并不是降级。地方二千石来做中二千石,也不是升级,名义上还是差不多。当时全国一百多个郡,太守的名位,都和九卿差不多,因此虽是中央政府大一统的局面,虽是地方行政区域划分得比较小,却不感觉得这个中央政府高高在上。


      IP属地:福建5楼2013-11-13 22:45
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        中央与地方之关系
        说到中央与地方的关系。每郡每年要向中央上计簿,计簿就是各项统计表册,也就是地方的行政成绩。一切财政、经济、教育、刑事、民事、 户籍,每年有一个簿子,分项分类,在九到十月间呈报到中央,这叫做上计。中央特派专员到地方来调查的叫刺史。全国分为十三个调查区,每一区派一个刺史,平均每一刺史的调查区域,不会超过九个郡。他的调查项目也有限制,政府规定根据六条考察,六条以外,也就不多管。地方实际行政责任,是由太守负责的。政府派刺史来调查,不过当一个耳目。所以太守官俸二千石,而刺史原始只是俸给六百石的小官。根据政府规定项目调查,纵是小官也能称任。而且惟其官小。所以敢说敢讲,无所避忌。这些刺史,上属于御史丞。皇宫里还有十五个侍御史,专事劾奏中央乃及皇宫里的一切事情的。部刺史和侍御史的意见,都报告到副宰相御史大夫,副宰相再报告到宰相。副宰相所辅助宰相的,便是这一个监察的责任。


        IP属地:福建6楼2013-11-13 22:52
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          二、汉代选举制度


          IP属地:福建7楼2013-11-13 22:52
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            制度...
            不被革新的制度并不需要被制定
            它们
            往往处于每个历史节点的开端
            但又在潮流中显得是那么的微不足道
            每个时期的当权者却出乎意料的迷恋他 贪图他
            这就像是冬天的那一晚咸汤
            仅仅需要一种叫做胡椒的作料就可使之美味
            而他们对待矛盾
            就像是觉得汤的味道不够浓
            继续往里加盐一般
            这很愚笨 不是么?
            而在被九宫所捆锁的牢笼里
            太多的事 并不需要过于精明
            最近心情不太好
            看来又多说了些什么呢
            大概是这样吧


            IP属地:山东12楼2013-11-23 20:10
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              三、汉代经济制度
              好长。周末再写


              IP属地:福建13楼2013-11-28 12:54
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                五、汉代制度检讨


                IP属地:福建18楼2013-12-14 16:39
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                  IP属地:福建通过百度相册上传20楼2013-12-14 16:40
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