邮轮运输产业发展政策终于靴子落地。近日交通运输部公布了《关于促进我国邮轮运输业持续健康发展的指导意见》，其中表示，中国要打造亚太地区最具活力和最大的邮轮市场，为此需做大做强邮轮核心产业，壮大邮轮经济规模，提升对我国经济社会发展的贡献度。
　　根据意见，邮轮运输业的发展目标为，到2020年，东北亚、东南亚、台湾海峡、南海诸岛等邮轮航线、航班显著增加，沿海邮轮运输市场初步形成，旅客数量高速增长，预计2020年邮轮旅客数量达到450万人，与2013年相比年均增长33%，成为亚太地区最具活力和最大的邮轮市场。
　　在邮轮运力方面，意见要求，未来中国将形成2-3个具有影响力的邮轮母港，此外，邮轮旅客服务功能不断拓展，邮轮产业链不断延伸，邮轮经济规模不断扩大。
　　围绕上述目标，意见提出了邮轮运输业近阶段的7大任务，分别为积极培育邮轮市场、完善邮轮港口功能、加强邮轮运输行业监管、提升邮轮服务水平、推动平安绿色发展、加快邮轮人才培养等。
　　其中，外资方便旗邮轮可在我国多点挂靠受到正式鼓励。《意见》表示，“支持外资邮轮公司在我国开辟国际航线，经批准可开展我国沿海港口多点挂靠业务”。
　 此前市场对外资方便旗邮轮多点挂靠一直都有预期，如今正式以文件形式出炉，对市场仍是一大利好，意味着旅客可选择在天津、青岛或上海等多地登船，有助于增加这些港口的客流量。
　　在扶持中资邮轮发展方面，意见指出，鼓励多元资本进入邮轮运输业，通过中资与外资企业开展合资合作等方式，扶持中资邮轮企业起步发展；鼓励通过新建、购置或租赁船舶等多种方式，逐步发展中资邮轮运力，积极发展邮轮船队，优先发展中资邮轮从事沿海运输。同时还将大力发展邮轮公司和船队，支持发展中资方便旗邮轮，积极参与市场竞争。
　　目前市场最关心的热点在于优惠政策方面，比如企业参与邮轮经营，能获得什么税收优惠，这些《意见》中都没有提及，国家对于邮轮产业的发展仍偏谨慎。
　　目前邮轮产业较为成熟的地区是北美，北美区域邮轮游客约占全球的一半以上，而亚洲区域则属于新兴市场，占全球市场约为10%。广发证券分析师认为，随着中国消费者消费升级，未来亚洲区域邮轮市场将有较大发展空间。