六月辛卯，诏曰：“夫张官置吏，所以为人也。《管子》曰：“张官置吏，所以奉主之法。”今百姓遭难，户口耗少，而县官吏职所置尚繁，其令司隶、州牧《汉官仪》曰：“司隶校尉部河南、河内、右扶风、左冯翊、京兆、河东、弘农七郡于河南洛阳，故谓东京为‘司隶’。”各实所部，省减吏员。县国不足置长吏可并合者，并音必政反。上大司徒、大司空二府。”于是条奏并省四百余县，吏职减损，十置其一。
　　代郡太守刘兴击卢芳将贾览于高柳，战殁。高柳，县，属代郡，故城在今云州定襄县。
　　初，乐浪人王调据郡不服。乐浪，郡，故朝鲜国也，在辽东。秋，遣乐浪太守王遵击之，郡吏杀调降。
　　遣前将军李通率二将军，与公孙述将战于西城，破之。西城，县，属汉中，今金州县也。
　　夏，蝗。
　　秋九月庚子，赦乐浪谋反大逆殊死已下。
　　丙寅晦，日有食之。
　　冬十月丁丑，诏曰：“吾德薄不明，寇贼为害，强弱相陵，元元失所。《诗》云：‘日月告凶，不用其行。’《诗·小雅》郑玄注云：“告凶，告天下凶亡之征也。行，道度也。不用之者，谓相干犯。”永念厥咎，内疚于心。疚，病也。《诗》曰：“忧心孔疚。”其来公卿举贤良、方正各一人；武帝建元元年，始诏举贤良方正、直言极谏之士也。百僚并上封事，无有隐讳；宣帝始令群臣得奏封事，以知下情。有司修职，务遵法度。”
　　十一月丁卯，诏王莽时吏人没入为奴婢不应旧法者，皆免为庶人。
　　十二月壬辰，大司空宋弘免。
　　癸巳，诏曰：“顷者师旅未解，用度不足，故行什一之税。谓十分而税其一也。《孟子》曰：“夏五十而贡，殷七十而助，周百亩而彻，其实皆什一也。”今军士屯田，粮储差积。武帝初通西域，始置校尉屯田。其令郡国收见田租三十税一，如旧制。”景帝二年，令人田租三十而税一，今依景帝，故云“旧制”。
　　隗嚣遣将行巡寇扶风，行，姓；巡，名。汉有行佑，为赵相，见《风俗通》。征西大将军冯异拒破之。
　　是岁，初罢郡国都尉官。始遣列侯就国。匈奴遣使来献，使中郎将报命。《汉官仪》曰：“使匈奴中郎将，拥节，秩比二千石。”《匈奴传》云：“令中郎将韩统报命，赂遗金币。”
　　七年春正月丙申，诏中都官、三辅、郡、国出系囚，非犯殊死，皆一切勿案其罪。见徒免为庶人。耐罪亡命，吏以文除之。耐，轻刑之名。《前书》音义曰：“一岁刑为罚作，二岁刑已上为耐。”耐音乃代反。亡命谓犯耐罪而背名逃者。令吏为文簿，记其姓名而除其罪，恐遂逃不归，因失名籍。
　　又诏曰：“世以厚葬为德，薄终为鄙，至于富者奢僭，贫者单财，单，尽也。法令不能禁，礼义不能止，仓卒乃知其咎。仓卒谓丧乱也。诸厚葬者皆被发掘，故乃知其咎。咎，恶也。其布告天下，令知忠臣、孝子、慈兄、悌弟薄葬送终之义。”

　冬十月，中郎将来歙等大破隗纯于落门，《前书》曰天水冀县有落门聚，在今渭州陇西县东南；有落门山，落门水出焉。其将王元奔蜀，纯与周宗降，陇右平。
　　先零羌寇金城、陇西，金城，郡，故城在今兰州广武县之西南。来歙率诸将击羌于五溪，大破之。续汉志曰陇西襄武县有五溪聚。
　　庚寅，车驾还宫。
　　是岁，省定襄郡，定襄故城在今胜州界。徙其民于西河。郡名，今石州离石县。泗水王歙薨。淄川王终薨。
　　十一年春二月己卯，诏曰：“天地之性人为贵。其杀奴婢，不得减罪。”
　　三月己酉，幸南阳；还，幸章陵，祠园陵。
　　城阳王祉薨。
　　庚午，车驾还宫。
　　闰月，征南大将军岑彭率三将军与公孙述将田戎、任满战于荆门，大破之，获任满。威虏将军冯骏围田戎于江州，县名，属巴郡，今渝州巴县。岑彭遂率舟师伐公孙述，平巴郡。
　　夏四月丁卯，省大司徒司直官。《汉官仪》曰：“武帝置丞相司直，元寿二年改丞相为大司徒，司直仍旧。”今省。
　　先零羌寇临洮。县名，属陇西郡，故城在今岷州。
　　六月，中郎将来歙率扬武将军马成破公孙述将王元、环安于下辩。县名，属武都郡，今成州同谷县，旧名武卫城。安遣闲人刺杀中郎将来歙。闲，谍也，谓伺候闲隙也。帝自将征公孙述。秋七月，次长安。《左传》例曰：“凡师出一宿为舍，再宿为信，过信为次。”八月，岑彭破公孙述将侯丹于黄石。即黄石滩也。《水经注》曰：“江水自涪陵东出百里而届于黄石。”在今涪州涪陵县。辅威将军臧宫与公孙述将延岑战于沉水，大破之。《水经注》曰：“沉水出广汉县，下入涪水。”本或作“沉水”及“沅水”者，并非。王元降。至自长安。
　　癸亥，诏曰：“敢灸灼奴婢，论如律，免所灸灼者为庶人。”
　　冬十月壬午，诏除奴婢射伤人弃市律。
　　公孙述遣闲人刺杀征南大将军岑彭。
　　马成平武都，因陇西太守马援击破先零羌，徙致天水、陇西、扶风。
　　十二月，大司马吴汉率舟师伐公孙述。
　　是岁，省朔方牧，并并州。朔方，郡，在今夏州朔方县北，上并音必政反。初断州牧自还奏事。《前书》音义曰“刺史每岁尽则入奏事京师”，今断之。哀帝改刺史曰州牧。
　　十二年春正月，大司马吴汉与公孙述将史兴战于武阳，斩之。武阳，县，属犍为郡，故城在今眉州隆山县东也。
　　三月癸酉，诏陇、蜀民被略为奴婢自讼者，及狱官未报，一切免为庶人。
　　夏，甘露降南行唐。县名，属常山郡，今恒州县。六月，黄龙见东阿。今济州县。