首先要说一点，政府大楼终究是个办公的地方，盖得好一点，坏一点，其实里面的人不会有什么太大的享受的提升。所以为了自己享受这个其实说不太过去。一般说来，盖政府大楼尤其是落后地区去盖的核心原因，主要还是为了招商引资。
对于越穷的地方，其实就越需要招商引资，投资多了，才能彻底改变环境，吸引更多的人和企业过来，然后才会有经济发展，才会有政绩，才能升官，这个是核心诉求。但是投资人不傻啊，为什么要投资你呢？一定是要赚钱才行的。所以，作为一个政府，尤其是落后地区的政府，首要做的，就是建一个很好的投资环境。这个投资环境可不仅仅是一个政府大楼就够了，很多县级市都盖了自己的五星级酒店，靠外来的人住肯定是不行的，主要还是政府用来接待投资商的。比如一个东北的案例，当地只有一个四星，投资商来了，晚上都要赶回沈阳住，后来就盖了一个五星。当然，因为五星酒店不是政府机构，所以大家没有关注罢了。一个五星级酒店也要几个亿，政府没钱盖怎么办呢？有时候可以配套一块土地，你出钱盖了酒店，这块地就给你盖住宅。大概这样腾挪转换，一个地方的经济就发展起来了。

很多地级市县级市都会有老城区和新城区，一般新的政府大楼也都在新城区，原因也很简单，鉴于我国居民强大的拆迁致富意识，拆迁的成本太高，效率太低，所以与其拆旧城区，不如找块空地盖个新的，完事再去棚户区改造比较方便。然后你就要忽悠开发商来谈判，说我们要盖新城区了，你来中心区盖房子吧，会有很多人来住的，肯定赚钱。开发商猴精的，就要问，你怎么证明这是中心区啊。政府就会说，我会在哪盖个新的政府大楼啊。然后开发商就说，好吧，你盖吧，你盖了，我就来盖房子。然后政府一般就会盖个办公楼了，为了和新城区配套，所以一般也就会高端大气上档次了。其实政府公务员是很痛苦的，因为上班变远了，很麻烦。大楼起来了，公务员要去上班，其他的政府机构也要逐渐搬过去，老百姓要去办事，然后周边就开始有住宅，有写字楼，商业区开始建设，因为离政府近，自然也就是市中心，然后慢慢老城区的人会迁过来，这个时候，当地的经济和建设，一般说来就会上一个档次。
所以，盖豪华政府大楼更多的时候，是一种投资，是舍得孩子套狼的那个孩子。当然，中间会不会有什么黑幕啊，腐败啊，这个谁都不好说，但是盖这个豪华大楼的目的，确实是为了城建和投资多一点。你想，盖一个那么明显的东西放哪里，不明真相的人都会去骂，为啥还要盖啊？自然是你骂的人就随便骂去，反正你对我也没啥贡献。我是盖给要出钱投资的人看的。

然后你说，为什么不去盖学校啊？这个问题很简单了，我盖学校能得到什么回报呢？孩子读书都考学出去了，也不会回来建设县城，完全没有政绩可言。大部分政府都很穷，有限的资金肯定不会投入到这个没有直接政绩回报的地方的。经济发展，目前还是二三线城市的第一追求，经济只要好了，一切就都好了。而经济发展就离不开外来投资，政府每天为了忽悠投资进来那真是想破了脑袋，而房地产又是拉动GDP最快的，所以这个办法一般都会试一试。
当然，城建好了，房价也会高，但是因为大笔投资进来，整个经济也会有所改善，一般说来，都是利大于弊的。不过旧城区改造的时候，依旧还是会遇到很痛苦的拆迁问题。

ps:有人给我发了一个段子，说政府二万元征一亩地，然后四百万卖出去，似乎赚了很多钱。实际上并不是这样的，第一征地不会那么便宜，第二征完地还要进行一级开发，一直开发到X通一平,这里也有很多成本。第三，土地周边还要配套建设公共设施配套，医院公交学校什么的，也是一笔开支。第四，最重要的是，实际成交价没有看着那么多，政府会用各种补助形式把钱还给开发商，最后价格其实便宜的很。所以开发商不是SB,政府要的其实就是GDP，或者要维持地价不下跌。所以实际成本可能没有成交价没有那么高，当然，这是在三四线，一线不缺钱投入的地方，实价多一点，但也不排除有各种补贴。
不要用美国什么的做法来评判我们的做法，因为有很不一样的国情。资本主义社会国家还是属于资产阶级的。我们的资源和管理都是属于政府的，和资产阶级以及普通民众其实是三国杀的情况，微博上那么多公知律师大老板对社会如此不满的核心原因是，他们掌握了很多钱，却无法操控和影响这个社会。远不如在美国有钱就能资助甚至选总统来的痛快。美国律师可以一手遮天，中国律师，呵呵，所以很多不满，都是有道理可循的，只是旗号都打着是为国为民罢了。
一家之言，不喜勿喷。

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