计生问题，有知道的吗？

男方福州户口，女方马鼻户口，有3个孩子，
1:女孩 2010出生 有准生证
2:女孩 2011出生 无手续
3:男孩 2016出生 无手续
老早以前3个孩子户口已经落户到马鼻，目前计生是在马鼻，
现在有一个问题是想把孩子和母亲一起迁移到福州，那关于计生问题如何解决？有知道的朋友吗？有人说不需要罚款，有人说要罚款，有人说在马鼻罚款后再迁移到福州，这样可以按农村户口征收社会抚养费会便宜很多，如果直接迁移到福州那就罚的多了，想具体了解下，请大神帮帮忙！