制造业在一国的经济发展中往往具有十分重要的地位，其发展规模和技术创新能力在很大程度上决定着一国产业在国际分工中的地位和产业的国际竞争力。改革开放，尤其是20世纪90年代中期以来，中国制造业发展迅猛，不少产品的产量和国际市场占有率都位居前列，中国制造业已经成为全球制造网络的重要结点。但中国制造业仍处于全球价值链的中低端环节，产业国际竞争力不强，其重要的原因不仅在于技术创新能力不足，更在于创新效果不理想，创新效率不高。因此，中国制造业自主技术创新能力的提升要建立在技术创新效果和效率改善的基础上，这也是技术创新绩效研究的现实意义所在。