不是，那是一些人不能很方便地去到工作地点（通勤时间长）或者工作岗位数量不足。
第一个要完善交通
第二个要规划商业区或者工业区

没有工作，需要周边提供工作来源

不是人口少，而是缺乏工作和失业。
造成的原因有：
①通勤时间长，不方便上班，懒得去了。
②岗位不够，每个商业建筑都挤满了人。
解决方法：
①完善交通，方便sims上班。
②规划商业区，提供就业机会，不用到挤得满满的办公楼上班。
③在住宅区旁边规划商业区，方便上班。