未取得商品房预售许可证便展开销售既扰乱了市场秩序，也给购房者带来潜在的经济风险，易引发系列纠纷，国家多次出台房屋预售法规制度并责令有关部门切实履行职责，加强房企信用体系建设，提高购房者法律意识，减少购房风险，维护消费者利益。
近日不断接到群众举报沧州任丘市万锦新城三期存在违规销售，目前三期楼房工程刚刚开始动土，售楼部就已经火热销售。


记者3月25日来到任丘市西环路万锦新城售楼部，一个巨大的沙盘呈现在眼前，多栋高楼模型非常漂亮，售楼人员神采奕奕地向顾客介绍着楼盘的优越位置、配套设施、户型等。而事实上，这里一二期楼盘已经取得预售证，而三期工程刚刚开工就已经大量开始对外销售，这里的置业顾问说：“开始打地基了“。我们可看到一对年轻夫妻交了三期的首付款，正在签合同。
河北省房局此前发布的《关于购买预（销）售商品房的风险警示》中称，“五证”不齐全的房屋多采用团购、认购、认筹、低价、预付等方式收取不等的预订款，多数没有签订书面协议，此类交易行为后期风险非常大，容易造成消费者房财两空的局面。
据业内人士称， 无证销售的原因是开发企业违规成本太低，即使上限处罚和企业所得不成比例；另外，如果无证销售处于开发阶段的末期，前期预防存在一定的难度，也是原因之一。据相关规定，房地产开发企业预售商品房时，应当在领取《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》之后，按开发商提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期，才能办理预售登记，取得《商品房预售许可证》。沧州任丘市万锦新城三期刚开始施工。明显未达到销售条件，属于违规销售。
我国商品房预售市场起步较晚，法律规范不完善，各地方发展不平衡，有的地方主管部门的管理职能作用还尚未正常发挥，导致许多地方的商品房预售经营和管理活动处于混乱状态。一些房地产开发企业违规经营或钻营法律空子，造成损害购房消费者合法利益的现象，与被查处后所承担的法律后果相比，通过违规预售提前回笼的资金收益以及转嫁风险所得的收益更多，开发商违法成本低致使其明知违规而愿意冒险。此外，部分购房者宁愿冒风险争取未来可能的增值，还有部分购房者在购买房产时贪图“小便宜”，明知房产没有预售权还要购买也是造成案件多发的主要原因。
任丘市住建局是否切实履行职责保护了消费者利益？
“消费者购买无《商品房预售许可证》、《建设工程施工许可证》等预售证的商品房潜藏着不可预知的风险。房地产开发企业手续不全就开始预售房屋，如果出现资金链断裂、随意挪用购房款等问题，将给购房者带来很大的风险，甚至可能造成极大的社会危害。任丘市住建局应该加大巡查监管和执法力度，组织人员到项目现场进行巡查检查，发现违规情况，及时查处。坚决杜绝监而不管，执法不严，懒政不作为胡作为乱作为的思想是当前形势所不允许的。希望任丘市有关领导关注此事，督促住建局切实履行职责，为任丘市住房建设保驾护航。