前两天，我在网上留意到一条比较有意思的新闻，说的是美国佛罗里达州一家名为伯曼律师团队的律所，对中国政府发起了集体诉讼，要求赔偿数十亿美元，该诉讼指控中方“未能遏制新冠病毒，并使其扩散至全球，从而使其成为代价高昂的全球性大流行病，引发人员伤亡和其他损害”。该起诉状可谓野心勃勃，被告栏里写了“中国政府、中国国家卫健委、中国应急管理部、中国民政部、湖北省政府”。关于这样一条指控，笔者想和大家从法律层面探讨一下理由是否成立。
首先，针对这个集体诉讼，在中国叫代表人诉讼，其实最早发源于英国，但是在美国开花结果。集体诉讼，顾名思义，案子的一方主体不是一个人，而是由多个人组成的。集体诉讼的威力，在于只要有一个人发起诉讼，其他有利害关系的人都会一呼百应加入诉讼中来，一个人的诉讼结果对很多人都适用，其中的赔偿金额也是非常惊人的。说到这个案子，起诉方一共是5个，由4个个人和一个公司组成，而且据网上了解到，这4个个人都没有被感染，又谈何损失要求赔偿？在任何国家想要提起诉讼，如果原告和本案一点利害关系都没有，是根本不符合起诉的条件的，赔偿更是无从谈起。
其次，一国政府能否在外国法院成为被告？我们知道，公民在法院可以起诉其他人，起诉公司，甚至起诉政府部门。但是，根据国家主权豁免原则，外国政府的行为除非经该国政府同意，免受所在国法院的审判。按照国际法通行理论，一个国家的行为分两种，一种是公法行为，包括召回大使、断绝外交关系、贸易制裁等等，此类公法行为是绝对豁免的；还有一种是私法行为，是指国家作为一方主体参与的商业或贸易行为，对于后者，一国法院才可能享有管辖权，当然前提是获得该当事国的同意。再来看看本次起诉，新冠肺炎病毒又不是中国政府在实验室里研究出来扩散出去的，既不是公法行为，也非私法行为，而是一次全球公共卫生危机事件。从这一点来讲，也不存在这样的被告可以被起诉。
再次，起诉的理由能否成立呢？新冠肺炎是人类新发现的一种病原体，来源于大自然，没有人能事前知道该种病毒会导致全球大流行，至于说到“未能遏制新冠病毒，并使其扩散至全球”，这个说法也是不存在的，中国政府采取措施还是强有力的，早在1月23日政府就对武汉采取了封城措施，这样的措施在全世界也绝无仅有，现在欧洲许多国家封城也是在抄中国的作业。按照侵权的归责原则，要想证明他人侵权成立，你必须要证明原告具有主观的过错。不要说起诉中国政府，就算这几个美国人日后被身边的朋友、同事传染了，你也没办法证明别人存在主观的过错，因为很多人都是在不知情的情况下被人传染，并且在不知情的情况下传染别人，谈何过错之有？
有趣的是，提起诉讼的伯曼律师事务所还得到了大人物的支持，例如美国前副总统乔·拜登的兄弟弗兰克·拜登和前参议员约瑟夫·阿布鲁佐，不禁让人大跌眼镜。归根结底，这次起诉是对当今世界法治精神的一种亵渎，是美国某些无知人士低端无底线的炒作，也迎合了某些西方政客站在“道德制高点”的指责。大家就当看个笑话，一笑而过吧。