成
1.长生教内设教主一名，左右护法各一名12真人，800道长，3000护教士同时宣传长生身体重要，大成皇帝为子民身体着想，各地每星期派将领负责训练教徒，鼓励教徒去宣传我教，感化十人入我教者封护教士，感化百人封道长，感化千人封真人，望诸位将我教发扬光大
2.招募1w常备军
3.追封张宝为亭候，监督阵亡将士抚恤金是发放，
4.找蛮族要兵，有多少要多少，如果不够1w招募到上限

王浚
1.谴责刘琨，要求归还人马。并上奏折弹劾。
2.严密防守，乌龟战术不惹事。
3.征两万普通兵。

南阳王
1撤军
2招兵，招募常备军到上限
3上表天子，表示因为局势紧张，请求天子要求荆州刺史、广州刺史的资金应该优先征集常备军到上限，如果资金不足，就由我来补充，优先补充荆州刺史，等荆州刺史到了上限了再补充广州刺史
3因为战火连绵，要求关中地区的地方官员，修复受损的城池，不充各地的守城用具，安置流民
3整修长安的皇宫殿阁，将天子车驾奉还于长安
4安抚境内的其他民族，表示我们现在一视同仁，欢迎他们加入军队
5招贤纳士，设立找贤馆，凡是有才华之人都可以按照才能录用
6发展农业生产，派出官员劝课农桑，指导农业生产，整修水利设施
7保护商业贸易，扩建市场，派出官员管理保护，发展和天子的领地和到达荆州、广州的贸易
8上表天子，表示皇亲国戚，朝廷宗室内如果有青年才俊，可以推荐给我，我一定重用
9拉拢世家大族，表示如果有人才可以推荐给我

张轨国策判定
1（+10000常备骑兵，-30000资金）
2宣扬西域大捷，并在民间传播（正在实施）
3招纳各地流民，开垦凉州荒地（民心+2）
4张轨在龟兹和高昌选任张氏子弟担任两地要务，并以王丰为高昌副相，与两国王室达成联姻，以便尽快控制两地（正在实施）
5以孟畅为凉州正使，前往陇西朝拜晋帝，并将西域复通的消息传回晋廷（资金-2000$，使者正在前往陇西）
『大宛 张轨 乌孙三方之争』
于阗和疏勒臣服后，张轨心里还不满足，嘉平四年，张轨召集西域诸国，并以武力相逼迫，让诸国组成了五万联军随张轨攻伐大宛，诸国对张轨此举是敢怒不敢言，迫于无奈下，西域大国疏勒、于阗、焉耆等国不得已响应，诸国联军开始朝于阗王城集结，大宛进驻西域的商人以及官员得知张轨征服整个西域以及准备再度西进的消息后，大宛王惶恐不已，此前，大宛并不想干预张轨征服西域的进程，只想明哲保身，但无奈张轨步步紧逼，企图将大宛颠覆，这让大宛王忍无可忍，嘉平四年，公元314年，大宛王回复驻贵山城乌孙官员，与乌孙达成同盟，乌孙早就对西域诸国有觊觎之心，如今晋室落幕，张轨又以武力相逼迫诸国，诸国对其阳奉而阴违，此乃天赐良机，乌孙昆弥回复了大宛驻赤谷城官员，同意与大宛联盟，共抗张轨，同时，大宛还出使康居与月氏，以重金良马为礼，得到了康居、月氏支持；随后，大宛王集结全国兵力七万人，进犯刚刚臣服于张轨的疏勒，此时，疏勒王正点兵准备前往于阗，突闻大宛犯境，顿时瘫倒在地，疏勒属国休循、羯毒见大宛兵力强盛，两国趁势倒戈，脱离张轨，大宛对疏勒城进行猛攻，疏勒守军顽强抗击，但无奈兵力悬殊过大，疏勒王在慌忙之中，带领数千亲卫，逃往于阗（疏勒损兵4000，大宛损兵6200）与此同时，乌孙昆弥兵分两路，率领十万大军与龟兹王残军，袭击西域诸国，经赤谷城南下，占领温宿、姑墨，西域小国尉头降，乌孙、龟兹联军兵临龟兹王城，龟兹副相王融得知消息后，急忙派人向于阗告急，由于之前张轨进攻龟兹，整个龟兹国实力还没有完全恢复，加上张轨又在西域以武力逼迫诸国出兵，导致龟兹人都不愿在为王融效力，在内外交困之下，龟兹国人发动兵变，闯进王宫，杀死了王融，驱逐了张氏在龟兹的统治，龟兹王在乌孙军队的拥护下，重回王城；另一边，乌孙五万大军，兵临车师，欲袭击高昌，由于张轨号令诸国大军前往于阗集结，导致车师、焉耆两国守备空虚，乌孙大军不费吹灰之力就占领两国，随后，乌孙军会攻高昌，杀其副相王丰，占领西域长史府（车师、焉耆、高昌损兵6500，乌孙损兵8300，王丰、王融被杀）面对西域突发局面，原先臣服的鄯善见西域乱局四起，也开始对张氏阳奉阴违，鄯善王开始对张氏的进贡进行削减；此时，正准备前往于阗的焉耆、鄯善、高昌、车师等国的军队，听闻自己的城池陷落，急忙下令调头返回，而正在于阗坐镇的张轨，听闻大宛-乌孙犯境后，气得大怒，声称，定要灭亡其国、屠其城，此时的西域联军内部开始产生分歧，大部分西域诸国主张与乌孙、大宛和谈，少部分则站在张轨一边，坚持战斗，而同时，大宛军在占领疏勒后，继续南下，现已屯兵莎车，乌孙也准备攻打精绝（张轨兵力超额，税收-20%,张轨大限已至，寿终）

石勒
1.征常备4万，向各世家大族借钱1000块，今年税收上来后还掉。
2.向曹公提议两国共同上表求王号，曹公可为齐王，石某可为赵王，请封拓跋猗卢为代王。
3.令张宾向各部胡帅发出邀请函，言明司马睿、王浚皆败于明公之手，今明公欲与诸君共逐天下，凡来投者，明公必厚待，给其发挥机会。同时上奏部将姚戈仲履立战功请求加其关内侯。
4.向汉帝刘义提出迎娶朝廷公主
5.令张宾向各部流民帅威逼利诱，今明公新败南北二贼，诸将皆进言当兴天兵扫荡诸帅，然明公言，诸帅起兵皆有苦衷，不忍刀兵相加，故特来劝降。
6.开始宣传汉庭册封拓跋猗卢为代王，欲拥其北返，并于境内搜寻
7.密令

崔毖国策
1.亲自前往校场巡视士兵们，在校场举办比武大赛，选拔勇猛之士，经过层层选拔，提拔新将领
2.命地方官召集当地豪强、堡主宴饮，送些礼物，称赞他们的重要性。挑选其中德高望重、实力强大的，授予官衔称号，允许其在当地政务中发挥作用，加强地方官和豪强的合作关系。鼓励他们按时按额纳税、出丁
3.并且抽调2万大军在乐浪一代
4.密谋朝鲜半岛的诸国，称其为帮助其统一，为建立友好关系
5.加强与当地豪杰，富商的关系，并且在辽东举办武林大会，宣传邀请北方三州（幽州冀州平阳）以及草原的豪杰和勇猛之人参加大会，前三者以及耀眼的人才可以入平阳为官

刘桀国策判定
1（资金-20000$，常备军+10000）
2（士气+2）
3（正在实施）
『靳准之乱 晋国之殇』
刘桀向刘乂称臣后，原汉国臣僚对此大为不满，于情于理，刘桀都应是皇位正统继承人，如今却要臣服于篡国逆臣刘乂，这让满朝文武对刘桀做法表示出大不满，首先对刘桀表现出不满情绪的，正是刘桀的岳父，汉国大司空靳准，在刘聪阵亡后，靳准本想率领本部人马前往长安支援刘桀，但途中听闻刘桀放弃帝号，称臣于刘乂后，靳准气急之下率领大军返回平阳，刘桀得知消息后，向靳准发布十五日通碟，限其十五日之内返回长安，不然将上奏刘乂，削去其一切官职，同时，刘桀还联络其属下卜泰，密谋将靳准干掉，并许诺干掉靳准后，其爵位由卜泰继承，卜泰带着刘桀的密令，在当天夜里既对靳准进行刺杀，卜泰带着三四名随从，怀揣利器闯进靳准府邸，由于靳准本人异常多疑，且跟随刘渊、刘聪父子二人征战多年，卜泰等人仅将其刺成重伤，随后，靳准之弟靳康和堂弟靳明率领大批兵力将卜泰等人悉数剿灭，卜泰及两名随从被当场杀死，其中一名随从在反抗中被俘，经过靳准的严刑拷打，随从最终道出幕后真凶就是刘桀，事发第二天，靳准在平阳宣布，脱离刘桀自立，自领大将军、汉天王，率领所部兵马投降晋国，并命麾下将士掘开刘渊坟墓，将其斩首，函首送至晋司空刘琨处，并将被刘聪杀害的晋怀帝遗体重新送还至陇西行在（靳准脱离刘桀自立，刘桀兵力-25000）司马保击败刘聪后，力排朝廷众议，决定与汉国谈和，司马保与占据关中的刘桀商议，晋军退出关东一带，并将洛阳及整个关东地区归还于汉，作为交换，汉军退出长安，将关中地区归还于晋，随后，刘乂率军解除弘农包围，司马保将洛阳守军及弘农守军尽数退出，引兵行进潼关，司马保率领麾下将士来到潼关关前，只见潼关关门紧闭，司马保派人向潼关守将问话，我军已与贵军达成合约，还请贵军打开关门，放我等入关，只见潼关守将刘延说道，司马保小儿，你中了我大王之计了，说完便下令放箭，司马保一见情形不对，急忙下令原地返回，但就在此时，后方斥候来报，刘乂率领将近七万大军出现在晋军后方，司马保此时深知中计，心中大骂刘桀小儿，背信弃义，说完便率领麾下六万大军杀向汉军，双方在潼关外围展开决战，汉军依靠数量庞大的骑兵对晋军进行侧翼合围，步兵则正面与晋军决战，由于晋军此前刚刚击败刘聪，士气正盛，所部将士表现的异常凶猛，汉军由于君主阵亡，士气还未完全恢复，因此与晋军打成了僵持局面，索幸汉军在数量上优于晋军，汉军庞大的骑兵对晋军步兵造成了不小的伤亡，双方激战至黄昏，司马保看着身边一个个将士相继倒下，心中明白这已经是自己的最后一战，司马保重新握紧了手中的剑，向天空大喊‘犯强汉者，虽远必诛’率领麾下剩余将士朝着汉军杀去，在混战中，平东将军宋哲、建威将军鲁克、镇军将军胡崧，从事中郎裴诜，雍州刺史麴特接连阵亡，司马保在砍杀敌军过半后，被汉军乱兵杀死，晋军一时间士气完全崩溃（士气-5）无暇在与汉军血拼，余下晋军纷纷向汉军投降，经此一战，汉军虽然击败了司马保与西晋朝廷主力，但关陇一带还尚未平定，况且汉军自身也伤亡惨重，刘乂军主力严重受损（刘乂军损失30000常备军，常备骑兵6500，士气+5，威望+5；司马保军损失28500常备军，8000常备骑兵，20000人被俘，11500人失踪，司马保、宋哲、鲁克、胡崧、裴诜、麴特阵亡，士气-10，威望-5）与此同时，南阳刘曜趁刘乂与司马保血拼之际，率领五万主力突袭刘乂后方，相继占领汝南、襄城、颖川、陈留、荥阳等地，随后，刘曜亲率一万骑兵，进占洛阳，刘乂得知后，心中虽然对刘曜很是愤怒，但目前自己完全无能为力，因为自己刚刚和司马保激战了一番，军队已经非常疲惫，在与刘曜对阵，自己恐会全军覆没，因此，刘乂决定撤回弘农休整，嘉平四年春，刘曜在洛阳登坛拜祭冒顿单于，并改国号为赵，自立为帝

晋廷（陇西）决议南阳王保，为国除贼身死，特追谥为元王，加以厚葬@Trc0403

李雄国策判定
1李雄对长生教内部设立官职体系，规定：长生教教主一职由范长生担任，下辖左右护法、十二真人、八百道长、三千护教士，同时在各地宣传长生教交义，大成皇帝为子民身体着想，各地都派遣将领帮助训练教众，感化蜀地百姓，由于长生教在大成享有较高权威，一些蜀地学者将长生教比喻为成国的政治机构，加上长生教徒在蜀地仗着丞相范长生撑腰，其势力越发骄横，以至于军中、民间随处可见长生教徒，这些教徒打着长生、养身为幌子，到处招摇撞骗，疯狂敛财，因此民间多称其为邪教、妖教（民心-5，教派影响力扩大，占蜀地3/5）
2（资金-20000$，常备军+10000）
3李雄追封张宝为汉阳亭侯，并给阵亡将士发放抚恤金（士气+2）
4李雄派遣使臣前往南中诸部，向南中诸部索要兵马进行北伐，南中诸部见成国目前势力强盛，不敢与其硬来，诸部遂向李雄提供了八千藩兵
『成国北攻汉中之战』
李雄出祁山失败后，决定调转枪头攻略另一重地-汉中，李雄亲自领军，率李寿（蓝）仰攀（绿）王瑰、姚华四将近六万大军，攻打汉中，由于司马保之前料到李雄很可能攻击汉中，特命汉中守将焦嵩（蓝）做好一切准备，焦嵩考虑到汉中乃战略要地，决定不惜一切代价也要守住汉中，焦嵩根据司马保遗命，率领所部将士两万人固守汉中外围门户南郑，并同时向陇西方向发去求援，由于司马保所部六万将士阵亡，陇西朝廷目前正处于人心惶惶之际，朝廷内部急需整顿，无暇顾及汉中安危，但司马邺还是命太尉索綝（蓝）和武威将军魏该（蓝）率领万余援军支援汉中，李雄抵达南郑后，随即命令大军对南郑发动猛攻，南郑城内的晋军也早有准备，对着城外攻城的成军投下滚木擂石，成军第一波攻势被晋军顽强的打退，李雄见晋军防守严密，向李寿下达第二轮攻城命令，并且严明，不破此城，绝不收手，数万成军在次对南郑进行猛攻，城上晋军依然坚守，没有表现出丝毫退让，在攻城达数个小时后，城外几乎血流成河，到处都是成军和晋军的尸体，焦嵩看到此幕后，不由得感概‘倘若守不住此城，何言见关中父老’此时城内守军在成军猛攻下，已经折损近万，焦嵩副将赵佩看着身边的情形，深知南郑在守已无必要，建议焦嵩撤回关内，整备兵力在入蜀，但焦嵩认为，南郑乃汉中要地，丢失则代表汉中易主，焦嵩拒绝撤退（晋军损兵8500常备军，成军损兵12000常备军）与此同时，成军在次对南郑发动了总攻，焦嵩看着成军如潮水般的涌向南郑，亲自为守军摇旗呐喊、击鼓助威，晋军士气在焦嵩的率领下，大振，一度重创成军，成军副将姚华，在攻城战斗中，被晋军弓弩手射中左目，险些命丧南郑，尽管南郑的晋军对成军的进攻进行顽强的抵抗，但成军最终还是突破了晋军防御，攻城成军以巨大的伤亡代价，占领了城头，成将仰攀率领成军与晋军在城头鏖战，焦嵩此时深知南郑在守已是不能，决定放弃南郑，退守兴势，焦嵩随即率领残军退出南郑，引兵撤往兴势，最终，成军以伤亡惨重的代价，成功拿下南郑，自此，汉中已成唾手可得，与此同时，索綝率领的兵马已出斜谷道，正在赶往兴势，但驻守在益州三郡的荆州军和交州军却按兵不动，江东军主帅苏峻也坐观成败，广东刺史王机也不敢贸然出击（成军损兵13500常备军，姚华重伤；晋军损兵5500常备军）

刘琨
1.风光大葬怀帝，痛哭三天
2.宣布石勒罪行，起兵东征

陶威
1招募5k军队
2坚壁清野，对于境内的防御，保持警惕
3北伐，周颛领军1w征讨兴古

王浚国策判定
1（已实施）
2（已实施）
3（资金-40000$，常备军+20000）
『并州之乱』
刘琨扣押王浚诸将后，这让王浚大为恼火，恰逢石勒、曹嶷北犯，王浚连战皆败，遂将怒火转移到刘琨身上，王浚派遣数名哨骑奔赴太原，将冀州兵败的消息闹得满城风雨，冀州兵士得知石勒北犯后，大闹太原军营，纷纷要求回军救援；刘琨得知后，为防事情扩大，决定将被俘的王浚诸将放出，并向诸将解释道：先前都是误会，现如今冀州有难，你们还是赶快率领兵马回冀州救援吧，吾随后就到！邵续听后，心中虽然对刘琨大为不满，但是心存冀州安危，顾不得和刘琨撕破了脸皮，所以决定带着兵马回去救援；正当邵续准备率军返回冀州的时候，邵续在太原城中听闻王浚已战死安平，刘琨与石勒已经达成密谋，决定趁王浚战死之机，软禁诸将，兼并其部众；同时，邵续还听闻乐平城中有人看见过石勒使团，正携带金银珠宝和美女，准备前往太原会见刘琨，石勒使团在乐平大摇大摆的宣布，刘琨乃吾挚友，此次会攻冀州正是多谢刘大人相助……（以下省略n字）邵续闻讯后，心中顿时怒火中烧，心想，好你个刘琨，枉你身为朝廷栋梁，却不为国家所想，一心拿盟友开刀，出卖国家利益，如此乱臣，我岂能容你！说完，邵续便号令三军与诸将，以刘琨背盟卖国为由，宣布讨伐刘琨，恰巧此时，王浚向陇西朝廷递上奏疏，上书刘琨故意制造事端，杀害别州制下将领，今大司马浚愿为朝廷诛杀此贼！随后，王浚伪造诏书，发布各州、郡、县，称‘朝廷已同意大司马所奏，决意诛杀刘琨’并州百姓听闻刘琨与石勒勾结后，也对刘琨不满，邵续率领冀州兵士杀回太原，这让刘琨惶恐不已，刘琨急命河内太守郭默和长史温峤率军与邵续斡旋，希望邵续能明白事理，不要误了大事，但邵续不为所动，坚决要处置刘琨，同时，被收编进刘琨军中的冀州兵士也开始哗变，刘琨见事态已经发展到不可预料的地步，心中悔恨不已，邵续率领冀州军与并州军爆发冲突，由于双方兵力旗鼓相当，整个太原城陷入了混乱之中，双方火并程度异常惨烈，冀州胡矩、韩琚接连阵亡，刘琨手下的司空从事中郎崔悦被杀，刘群、郭璞遇害，刘琨为防被冀州兵士杀害，亲自率领亲兵万余，与河内太守郭默，长史温峤星夜逃往雁门，准备依附拓跋郁律，经此战之后，大晋北方局势彻底瓦解，在无一人可抵挡胡族北犯（刘琨军损兵29000常备军，5200常备骑兵，11000常备军4800常备骑兵逃往雁门，刘琨士气-8，民心-10，威望-10，刘群、郭璞、崔悦遇害，刘遵、卢谌、刘胤被俘；邵续军损失30000常备军，5000常备骑兵，胡矩、韩琚阵亡，太原、新兴、乐平陷入混乱）

司马邺（保）国策判定
1（已实施）
2（资金-30000$，+15000常备军）
3（正在实施）
4（民心+1）
5司马邺命各地官员安抚境内各异族，争取拉拢他们为晋室效力（正在实施）
6、7、8合并：司马邺在长安设立招贤馆，以及拉拢世家大族，同时举荐皇室中的人才，由于关中失守，关陇一带民心混乱，各地官员对朝廷政策只有尽可能的去完成
9、10合并：司马邺在关中发展农业，劝课农桑，扩建市场，并派出官员管理（税收+800$）@Trc0403

石勒国策判定
1（资金-70000$，常备军+40000；资金+1000$）
2石勒与曹嶷联名上奏赵帝刘曜，请封王号，刘曜遂与群臣商议，群臣认为，石勒目前功绩卓著，势力极盛，诸臣以为，石勒谋求赵王一事大有不恭之举，因此纷纷上书刘曜，对石勒、曹嶷封王之举，不予理睬，应该驳回其要求；但就目前而言，刘曜还尚需石勒协助，不想与石勒这么早撕破脸皮，故将此表暂时按下
3石勒命军师中郎将张宾向诸胡帅发送邀请函，欲招揽诸胡共抗晋室，由于石勒前番接连击败祖逖与王浚，威望日升，诸胡闻之皆群起响应，纷纷投靠石勒麾下（+5000常备骑兵）同时，石勒还向朝廷表奏，希望晋封姚戈仲为关内侯，以彰其功绩，由于刘曜不想让石勒势力继续扩大，对姚戈仲封关内侯事件处处压制，经过石勒百般上奏，刘曜才准其晋封为洮阳亭侯
4石勒向刘曜求娶刘氏公主，未准
5石勒派遣张宾招抚豫兖二州流民军，由于石勒兵威日盛，济阴流民帅率领五
千流民军投靠石勒（+5000常备军）
6（正在实施）
『石勒 曹嶷 王浚冀州争霸』
石勒占领大半冀州后，经过一番休整，决定继续领兵北上，彻底灭亡王浚，王浚在经历安平惨败后，开始对幽冀的前途担忧，面对石曹联军的压力，王浚在幽冀境内发重金招募人才拯救晋室江山，在王浚的重赏之下，来自河东的裴宪和颖川的荀绰进入了王浚府邸，王浚随即对两人加官拜爵，王浚拜裴宪为冠军将军，荀绰为领军将军，领两万兵士加入抵御石勒的攻伐，同时，王浚为了鼓舞士气，将所部将士纷纷晋升，王昌为辅国将军，阮豹为左卫将军，王济行破虏将军，正当王浚埋头苦干对付石勒时，驻守右北平的王济得知消息，段部鲜卑首领段疾陆眷响应石勒号召，出兵三万进攻王浚的幽州，王浚得知后，急忙询问左右下属，应该如何抵御段部鲜卑入侵，麾下王昌认为，为今之计，只有请慕容廆制衡段疾陆眷，王浚迫于情形，命使者出使慕容廆，并向慕容廆许诺，待幽冀解围后，必有重金相赠；慕容廆此时打着拥护晋室的旗号，果断的答应了王浚要求，就在段疾陆眷出兵后，慕容廆即在棘城宣布讨伐段疾陆眷，慕容廆派遣其子慕容皝（紫）慕容昭（蓝）慕容翰（蓝）慕容仁（蓝）慕容幼（绿）封抽、鲁昌、皇甫岌等八将，领四万人马进攻辽西，段匹磾得知后，急忙快马通知段疾陆眷，此时，由姚戈仲率兵一万经章武北上，准备汇合段部寇犯幽州诸郡，不料在途径燕郡时，遭遇了由王昌、裴宪率领的两万兵马，这支兵马准备经燕郡南下，袭击章武与渤海等地，在伺机攻进青州，不料在燕郡遭遇姚戈仲部队，王昌二话不说，下令军队对姚戈仲发动进攻，裴宪率领一万骑兵突破了姚戈仲军阵型，姚戈仲军顿时阵型大乱，无暇在与王昌缠斗，姚戈仲为避免被全歼的命运，下令且战且退，向章武靠拢，最终，姚戈仲以牺牲数千人为代价，成功撤回章武（石勒损兵5300，王浚损兵2200，常备骑兵1300）另一边，石勒、曹嶷军主力进逼博陵、中山下寨，与王浚军形成对峙局面，同时，石勒命石虎、桃豹等将分兵攻取常山，由于王浚军主力龟缩在博陵一带，常山很快被石勒军攻克，但由于博陵的晋军守备不弱，加上博陵军民一心，石勒、曹嶷联军对博陵久攻不下，双方伤亡惨重（石勒损兵4900，曹嶷损兵3000，王浚损兵6500）在右北平的王济采取疑兵之计，故布疑阵，多立旌旗，**段部，使得段部不敢轻易冒进，加上慕容廆出兵辽西，段部将士士气产生动摇

崔毖国策判定
1崔毖亲自前往校场巡视士兵训练，同时在校场举办必武大赛，选拔勇猛之士，提拔下层新将领，由于辽东地处偏远，而崔毖自认为自己为汉人正统，士族肯定争相归附，但殊不知，中原避难的士族纷纷涌进慕容廆麾下，进入辽东的少之又少
2崔毖与四郡豪强拉进关系，并从豪强中选出德高望重者，委以官职，允许其处理当地政务（崔毖再辽东的统治更稳固了）
3（已实施）
4（正在实施）
5（正在实施）@陽神与天命-