测绘资质管理办法
（征求意见稿）
第四条【审批机关】 测绘资质的审批机关为自然资源部和省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门。
导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。
前款规定以外的本行政区域内的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门负责。

测绘资质管理办法
（征求意见稿）
第五条【公开便民】 审批机关应当按照公开、公平、公正、便民的原则，充分利用部门之间共享信息，提高行政效率，做好管理和服务。
审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。

测绘资质管理办法
（征求意见稿）
第六条【申请条件】 申请测绘资质的单位应当符合下列条件：
（一）有法人资格；
（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；
（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；
（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。

测绘资质管理办法
（征求意见稿）
第七条【申请和受理】 审批机关对申请单位提出的测绘资质申请，应当根据下列情形分别作出处理:
(一)申请材料齐全并符合法定形式的，应当决定受理并发放受理通知书；
(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;
(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请单位向有关审批机关申请。

测绘资质管理办法
（征求意见稿）
第八条【受理和审查的方式】 审批机关应当网上受理、审查测绘资质申请。必要时，审批机关也可以进行实地核查或者委托下级自然资源主管部门进行实地核查。

测绘资质管理办法
（征求意见稿）
第九条【审查和决定】 审批机关受理测绘资质申请后，应当依据测绘资质分类分级标准，对申请材料进行审查，自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。
因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

测绘资质管理办法
（征求意见稿）
第十条【审查结果】 审批机关作出批准测绘资质决定的，应当在十个工作日内，向申请单位颁发测绘资质证书。审批机关作出不予批准测绘资质决定的，应当说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

测绘资质管理办法
（征求意见稿）
第十条【审查结果】 审批机关作出批准测绘资质决定的，应当在十个工作日内，向申请单位颁发测绘资质证书。审批机关作出不予批准测绘资质决定的，应当说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

测绘资质管理办法
（征求意见稿
第十一条【测绘资质证书】 测绘资质证书有效期为五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。

技术和质量保证体系要求
管理制度
1.建立健全技术管理制度，明确技术设计、技术处理和技术总结等要求。其中简单、日常性的测绘项目可以制定《作业指导书》。
2.建立健全质量检查管理制度，明确过程检查、最终检查、质量评定、检查记录和检查报告等要求。
3.建立健全人员培训与岗位管理制度，明确岗位职责、岗前培训考核、继续教育等要求。
4.建立健全测绘仪器设备检定、校准管理制度，明确测绘仪器设备的检定、校准、日常管理等要求。

随着2017年《测绘法》修订实施和“放管服”改革不断深化，现行测绘资质管理规定已经不能完全适应测绘行业发展需要，主要表现在：
一是测绘资质类别等级划分过多过细。现有测绘资质分为4个等级和10个专业范围，下设55个子项，测绘资质类别等级共有138项，亟需按照国务院关于“大幅压减企业资质资格认定事项”有关要求深化测绘资质改革。
二是现行测绘资质管理规定部分内容亟需按照《测绘法》有关规定进行修改。《测绘法》对测绘资质申请条件中的主体资格作出了修改，取消了办公场所要求，增加了安全保障措施和信息安全保密管理制度，现行测绘资质管理规定中有关申请条件的规定亟需与《测绘法》有关规定相衔接。同时，为了落实“放管服”改革要求，需要进一步取消测绘资质初审等审批环节，下放有关审批权限。
三是事中事后监管措施较为单一。现行测绘资质管理规定对实行测绘地理信息市场信用管理制度仅作出原则性规定，有必要按照国务院关于加强和规范事中事后监管有关要求，将目前正在实施的“双随机、一公开”监管、信用监管等措施在部门规章中予以明确并落实监管责任。

测绘资质管理是依据《测绘法》对从事测绘活动的单位设立的一项行政许可，目的是维护国家安全、工程建设与人民群众生命财产安全以及促进地理信息产业发展。测绘资质管理制度实施25年来，在规范测绘行业秩序、提高测绘工作质量等方面发挥了重大作用。随着2017年《测绘法》修订实施和“放管服”改革不断深化，现行测绘资质管理规定已经不能完全适应测绘行业发展需要。

目前，为保持测绘资质管理政策的连续稳定，着眼测绘行业长远发展，基本维持现行政策10个专业类别不变，取消其下设的55个子项，所有子项内容整合至对应的专业类别中；将测绘资质划分为甲、乙两个等级，各专业类别不再设置丙、丁级，新乙级标准基本维持在现行政策各专类别最低等级。改革后，测绘资质类别、等级总数由138项压减为20项，压减85.5%。

关于《自然资源部关于印发测绘资质分类分级标准的通知（征求意见稿）》的起草说明
起草的必要性
现行《测绘资质分级标准》作为《测绘资质管理规定》的配套文件，自2014年发布实施以来，在加强行业监管、维护国家安全、规范市场秩序、促进产业发展等方面发挥了重要作用。随着“放管服”改革进一步深化、测绘技术手段发展进步、测绘市场发展变化，现行《测绘资质分级标准》已不能完全适应测绘行业发展需要。主要表现在：分级较多，分类过细，准入门槛设置不合理，申请材料过繁，安全、质量、档案管理要求比较原则、可操作性不强等。为此，有必要对现行《测绘资质分级标准》进行修订。

9月29日，自然资源部网站公布新版《测绘资质管理办法》征求意见稿，向社会公开征求意见。
自然资源部的公告显示，本次征求意见的时间截点为10月28日。
今年7月公布的《测绘资质管理制度改革方案（征求意见稿）》曾明确，新管理办法以及分类分级标准将确保在今年年底前发布实施。