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　健全粮食市场体系，畅通粮食物流渠道，提高粮食周转效率。尽快建立以国家粮食批发市场为龙头、区域批发市场为骨干、众多各地城乡集贸市场为基础、粮食期货流通为先导的粮食市场体系，着力解决品种结构与区域性粮食供需矛盾。加快改善落后地区粮食物流通道，大力推进粮食物流和社会物流对接，打通粮食物流瓶颈，发展多式联运。
　　完善粮情监测预警机制和政策体系。开展国际粮油市场监测，定期收集重点国家农产品生产、消费、库存、贸易、价格等信息，及时把握国际粮食市场变化趋势，从供求安全、生产和价格波动、成本收益、加工转化、进出口变化、国际粮食安全等角度出发，研究建立粮情预警模型，健全警情层级评估确认机制，并积极探索建立粮食价格指数，确立权威可靠的粮食价格发现机制。
　　强化农业科技支撑，加大自主创新力度。强化科技支撑，大力推进农业关键技术研究，强化农业生物技术和信息技术的应用，加强科研攻关，实施新品种选育、粮食丰产等科技工程，加快农业关键技术成果的集成创新、中试熟化和推广普及，提高粮食单产水平。建立农业和粮食的良种体系、安全储备体系、精深加工开发转化体系、质量标准体系，强化农业科技支撑作用，增强粮食有效供给能力。