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话说过紧日子不仅仅是减税降费而且应该是紧缩开支吧

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话说过紧日子不仅仅是减税降费而且应该是紧缩开支吧。比如这张图上。


IP属地:福建来自Android客户端1楼2021-10-27 15:05回复
    说下,
    •首先黑龙江的财政受到福利压力是很重。
    黑龙江的福利支出,先用2020年本年支出合计5449.4亿元,其中社保就业支出1351卫生健康支出401.2城乡社区445住房保障支出228亿元,四项福利支出相加2425亿元,占去地方总支出5449亿元的45%。其中仅仅社保就业支出一项,就高于黑龙江地方的税收+非税收入1153亿元。
    在社保就业支出1351亿元中,最大的是这两块:行政事业单位养老支出439亿元,财政对基本养老保险基金的补助659亿元。这两块加起来1098占比整个社保就业支出的八成。有了这笔补助养老金没有亏空。
    再用一个东部省份比如山东省的情况。山东2020年地方的税收+非税6560亿元,跟支出中的社保就业支出1657比起来远远大于。
    这是因为黑龙江省的社保就业支出实在庞大,同时税收不足。
    •黑龙江人口3185万人山东省10153破亿人口,是黑龙江的三倍,但是支出中的社保就业支出(养老金占主体)黑1351山1657相差80比100,远远没有三倍。
    黑龙江社保就业支出占一般公共预算支出24.7%,山东省用省本级支出和社保就业,1029和93亿元占比9%跟山东全省11233和1657占比14.7%低于本身没什么奇怪的,重点结构上也是差不多,省本级最大的社保就业支出是这三块:行政事业单位养老支出59亿元,退役安置21.4亿元,财政对基本养老保险基金的补助5.6亿元。第一大项已占比63.4%。至于退役安置在省本级支出高跟退役军人事务局有关。
    •就老龄化来说,黑龙江本地60岁以上23.22%。山东20.90%。相差也不大,黑龙江仅仅比山东高三个百分点。黑龙江一般公共预算支出中社保就业支出占比24.7%,山东占比14.7%,山东比黑龙江少10个百分点。但是黑龙江的社保就业支出能高于地方一般公共预算收入(税收+非税)。山东的地方一般公共预算收入能是社保就业支出的三倍。
    所以黑龙江的福利负担,老龄化是一方面,更重要的是经济本身支撑力不足。地方一般公共预算收入太低,这样。因为如此,仅仅靠地方一般公共预算收入已经无法应付社保就业支出,其他的部分自然要中央转移支付和举债来扶持。
    •关于黑龙江从中央净取得了多少资金。
    2019年黑龙江税务部门组织税费收入用截至9月的2316.13加第四季度的税收1817.4社保基金159.2非税5.6亿元约等于2000亿元。减去2019年黑龙江地方的税收+非税1263亿元,还剩800亿元的上缴数。800亿元抵掉2019年中央转移支付给黑龙江的3311亿元,剩下2500多亿元就是国家从奶牛地区净转移支付给黑龙江的税收。
    2020年全国经济困难,黑龙江获得的中央转移支付更是高达3867亿元,比19年多了500亿元。
    •政府债方面黑龙江一般债4051+专项债1633=5684亿元。山东7055+9537=16592亿元。山东是政府债务是黑龙江的三倍,但是税收+非税山东是黑龙江的5.7倍。考虑到土地收入,政府性基金黑龙江449山东收入合计7279亿元这差了十几倍。所以黑龙江的政府杠杆率也算比较高。
    •以上,应该说东北一些地区主要的麻烦还不是老龄化,老龄化也没有太高,主要是经济增长比较慢。导致福利压力很重。当然,老龄化与青壮年流失也确实是个问题。
    •黑龙江的收支缺口(地方一般收入-支出),2019年截至6月1788(665-2453),2019年3749(1263-5012),2020年截至6月1938(529-2467),2020年4297(1153-5450),2021年截至6月1833(664-2477)。
    ——以上,2020年的收支缺口扩大是因为支出稳步增长,但收入减少。到2021年,黑龙江的收支缺口比起2020年同期在缩小,但比起2019年同期在扩大。支出是刚性的,如果明显下降,就意味着真正要过紧日子。
    这部分的缺口大都要中央转移支付或发债来解决。


    IP属地:福建来自Android客户端2楼2021-10-27 15:05
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