汉书： 丞相公孙弘奏言：“民不得挟弓努。十贼彍努，百吏不敢前，盗贼不辄伏辜，免脱者众，害寡而利多，此盗贼所以蕃也。禁民不得挟弓努，则盗贼执短兵，短兵接则众者胜。以众吏捕寡贼，其势必得。盗贼有害无利，且莫犯法，刑错之道也。臣愚以为禁民毋得挟弓努便。”
汉代的基层治安官装备和训练都没有那么差吧？
公孙弘少时当过狱卒，对于基层的情况应该有所了解啊
平津侯主父列传：丞相公孙弘者，齐菑川国薛县人也，字季。少时为薛狱吏
《后汉书.百官志》:“游徼、亭长皆习设备五兵。五兵:弓努、戟、楯、刀剑、甲铠。”
秦汉之制，每十里一亭，亭有长，掌理捕劾盗贼。
《汉书·百官公卿表上》:“十亭一乡，乡有三老，有秩、啬夫，“游徼……游徼徼循禁贼盗。”
汉代的亭长、游徼是汉代地方最基层的负责治安的公务员,而他们都要装备五兵（远程弓努，近战戟刀剑，防御盾甲铠）并学习五兵的使用技术，说明当时汉代基层治安力量装备精良，且兵器使用技能的训练在汉代已经普及，且在当时的社会已形成具体的习练方式方法。
汉画像石中的持盾亭长形象


不光是亭长习备五兵，亭卒的装备也不差，汉简有记载，可见也是甲胄俱全，远近接可。


这种情况下，一百个汉吏居然还搞不定十个装备弓努的贼，未免也太夸张了？