楼主的遭遇的确让人同情。但我可能说的不好听,这一切的结果都是咎由自取。你一个企业的员工借调到公安局,本来转正的希望就非常渺茫,是你自己一直给自己虚假的希望。我只能对你哀其不幸,怒其不争。二十一年的时间你早就该认识到结局,只是自我麻痹,消极等待。我之前在政法委的事业编,我也看到了事业编上升的天花板,我干了两年,依然辞职,事业编,而且是本单位的,我也毅然不干了。当断则断。我仍然靠自己的能力考上了公务员。别让命运掌握在别人手中,也别幻想有一个青天老爷为你主持正义。自己酿的苦果自己尝。一个月不足千元的收入,真是够了。你若还继续待着就不要埋怨政府,或者你可以自己跳出去,做点生意。