“国将不国”的“国”是指国家或政权，意思是指国家或政权即将灭亡或失去统治地位的危机状态。这句话出自明代杨慎的《世说新语·言语》。在中国历史上，出现过不少朝代因为内忧外患、政治腐败等原因而走向衰亡，比如西汉末年、东晋末年、南北朝时期等。因此，“国将不国”一词也常被用来形容一个政权或组织的衰败和走向没落的状态。