社会保障是指为了保护劳动者和他们家庭成员的合法权益,以及促进社会和谐发展而建立的社会保障制度和政策。它包括劳动保护、社会保险、社会福利等多种内容,由政府、社会团体、企业和个人共同负责,主要是通过企业缴纳社会保险费、政府发放社会救助金和政策性补贴等方式,对劳动者的收入安全、医疗保障、失业补助、基本生活保障、养老保障等进行统一规范和统一管理。社会保障制度可以减少社会不公平、改善劳工福利,有效地控制社会不安定因素和社会危机,保护劳动者的权益。同时,社会保障也能够提高民众的消费支出,促进经济发展和扩大内需,进一步完善社会保障制度,使社会更加公平、富裕和和谐。