在二项式系数中，a按降幂排列是因为它表示的是多项式中的最高次幂，而b按升幂排列是因为它表示的是多项式中的次高次幂。这种排列方式可以使得二项式系数的计算更加方便和简洁。这个顺序是可以互换的，即可以把a按升幂排列，而b按降幂排列。但是这样做会使得二项式系数的计算变得更加复杂，因为需要对a和b分别进行不同的计算。因此，一般情况下还是采用a按降幂排列，b按升幂排列的顺序。