不是一两次了，所以想弄清楚一下机制，开的模式有：全DLC，蛮寨转城邦，动荡模式，结社，公司。
个人猜想可能是：1.宗主国。2.非战，忠诚度转变。
例如：瓦莱塔，我是宗主国，周围堆了45个黄金时代公民：5个瓦莱塔公民。这个时候，瓦莱塔变成自由城，面板里面还有瓦莱塔这个城邦，等它变成我的之后，也有城邦效果。
3.已经不记得瓦莱塔是不是寨子转变过来的，印象中不是，是一开始就有的。