在社会基层坚持和发展的新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。社区是基层治理的最后一公里,是群众幸福感和获得感最初的起点。
新社区 新方“法”
越来越多的新城区开发,新小区交付,规模大,人口密新现象多,新问题也越来越多。如果说老社区的管理靠“情”,那对于新社区更多靠的是“法”。人群结构上在新小区的居民更注重个人的隐私,在新社区刚开的一定时间内必然会存在人情网比较松散的情况;另一方面他们对自身权力更加清楚和重视,是社区自治的人群基础。新小区的管理模式为物业管理,物业服务企业监管任然存在较多的盲点,居民与物业矛盾以及发展出业委会等一系列的治理隐患。随着城市发展,会有越来越多的新兴社区,用法治精神与法律制度影响和推动社区治理,通过法制管理增强社区公信力,是社区基层治理的重要基础。
规范队伍建设
依法协调邻里纠纷和矛盾。通过加强对社区队伍法律业务水平培训,也可适当招聘法律相关专业社区工作人员,增强队伍法律意识和水平,以法治作为邻里纠纷、矛盾调解的切入点更高效率解决一部分矛盾和纠纷。
规范业务流程。业委会成立运行、质保金使用、物业维修基金使用都是新社区居民现在密切关注的方面,也是新兴小区治理的关键点。业委会成立或者换届本身是个复杂严密的法律操作流程,一方面相关部门要出台统一严谨的规范流程,另一方面要对社区及时进行业务的培训和指导,如果社区在操作时候就有不规范地方,那势必对之后的工作埋下隐患,失去公信力。业委会成立后也需要相关部门对其进行指导规范,把业委会运行放在制度框架内。维修基金也要通过法律手段监督管理好,通过法律明确责任方,结合社区、业委会、居民等多方监督,让物业服务企业不敢打基金歪脑筋,把这块风险隐患止于源头。
让居民做“主角”
社区法制是社区基层治理的底色,那服务是在这个底色上綉出各具特色的图案。这两年社区人口激增,居民的需求越来越具体化个性化,对公共配套服务设施的需求日趋强烈。统筹社区资源,创新建设 “居民议事会”是城市社区提供精细化服务的一个平台。从居民议事会积极调动小区各方主体的参与度。对矛盾问题的探讨,加强业委会、物业工作流程公开透明等等是社区与居民沟通交流的开始,更是是社区、物业、业委会三方紧密联系的开端。也是社区服务居民的一个完整的流程。在这个过程中社区积累了群众基层,通过议事会和部分居民说得上话聊得了天,对小区整体把握更加立体全面,小区慢慢的有了自我组织。社区慢慢从主角变成了配角,居民满意度提升了,小区氛围更加融洽,这些都是居民议事会建设带来的变化,根据小区特点建设有共性又有个性的居民议事会,让社区居民真正的实惠,让基层治理真正看得到摸得着。
新社区 新方“法”
越来越多的新城区开发,新小区交付,规模大,人口密新现象多,新问题也越来越多。如果说老社区的管理靠“情”,那对于新社区更多靠的是“法”。人群结构上在新小区的居民更注重个人的隐私,在新社区刚开的一定时间内必然会存在人情网比较松散的情况;另一方面他们对自身权力更加清楚和重视,是社区自治的人群基础。新小区的管理模式为物业管理,物业服务企业监管任然存在较多的盲点,居民与物业矛盾以及发展出业委会等一系列的治理隐患。随着城市发展,会有越来越多的新兴社区,用法治精神与法律制度影响和推动社区治理,通过法制管理增强社区公信力,是社区基层治理的重要基础。
规范队伍建设
依法协调邻里纠纷和矛盾。通过加强对社区队伍法律业务水平培训,也可适当招聘法律相关专业社区工作人员,增强队伍法律意识和水平,以法治作为邻里纠纷、矛盾调解的切入点更高效率解决一部分矛盾和纠纷。
规范业务流程。业委会成立运行、质保金使用、物业维修基金使用都是新社区居民现在密切关注的方面,也是新兴小区治理的关键点。业委会成立或者换届本身是个复杂严密的法律操作流程,一方面相关部门要出台统一严谨的规范流程,另一方面要对社区及时进行业务的培训和指导,如果社区在操作时候就有不规范地方,那势必对之后的工作埋下隐患,失去公信力。业委会成立后也需要相关部门对其进行指导规范,把业委会运行放在制度框架内。维修基金也要通过法律手段监督管理好,通过法律明确责任方,结合社区、业委会、居民等多方监督,让物业服务企业不敢打基金歪脑筋,把这块风险隐患止于源头。
让居民做“主角”
社区法制是社区基层治理的底色,那服务是在这个底色上綉出各具特色的图案。这两年社区人口激增,居民的需求越来越具体化个性化,对公共配套服务设施的需求日趋强烈。统筹社区资源,创新建设 “居民议事会”是城市社区提供精细化服务的一个平台。从居民议事会积极调动小区各方主体的参与度。对矛盾问题的探讨,加强业委会、物业工作流程公开透明等等是社区与居民沟通交流的开始,更是是社区、物业、业委会三方紧密联系的开端。也是社区服务居民的一个完整的流程。在这个过程中社区积累了群众基层,通过议事会和部分居民说得上话聊得了天,对小区整体把握更加立体全面,小区慢慢的有了自我组织。社区慢慢从主角变成了配角,居民满意度提升了,小区氛围更加融洽,这些都是居民议事会建设带来的变化,根据小区特点建设有共性又有个性的居民议事会,让社区居民真正的实惠,让基层治理真正看得到摸得着。