剪刀。我们需要将一张边长为二十厘米的正方形纸剪剪成四个一样的小正方形纸片，因此最适合的工具应该是一把剪刀，因为剪刀能够以正确的角度和平滑的力度将纸张剪成相同的小正方形，而且不会损坏纸张。另外还有一些工具可以用来剪纸，例如刀，美工刀，削皮刀等，但这些工具都不像剪刀容易操作，也不能很好地保护纸张，因此我认为最适合用来剪这张正方形纸的应该是剪刀。