以违反法律或法规为前提。法律责任的前提是法律要求的行为未被履行，或者是完全不符合法律规定的行为。因此，违反法律应当承担法律责任，尤其是违反重要法规或国家有关行政规定的行为，由于违法者的行为而导致的损害，应当负有直接的法律责任。