江苏启东没有房小孩上幼儿园的原因是首先由于家庭经济条件的限制，一般不能满足法律规定的条件。其次，有些地方政府的政策也导致孩子们无法上幼儿园。例如，某些区域的小孩子只能在本区域注册或者父母必须拥有健康证明才能进入幼儿园。此外，幼儿园的政策和资源也有影响，例如人力资源问题、社会保障政策等。