1999年12月，葫芦岛市政府欲寻找有实力的新的投资人，经友好协商，由王玉锁的新奥以全权负责公司经营管理、承接全部资产及债权债务的方式，王玉锁与葫芦岛市城投公司合作组建合资公司。 密云燃气项目的成功运作，为王玉锁和新奥燃气在项目并购、实施项目投资评价、加快用户发展等方面积累了宝贵经验。2000年，昌平、平谷项目陆续获得，王玉锁的燃气业务逐渐壮大。 王玉锁的新奥燃气通过传播企业文化、塑造公司形象、打造服务品牌和建章立制、加强管理、开拓市场等一系列举措，一年内实现了扭亏为盈，王玉锁被市长赞誉为葫芦岛市公用事业改革的典范。 2001年3月，王玉锁的新奥燃气以华东业务发展部为主体组建了项目组，3月16日签订了合作意向书，6月完成了可行性研究，6月28日获得了政府批文，10月15日签订了合资协议书，历时8个月王玉锁带领新奥完成了蚌埠项目的合资工作。 蚌埠燃气项目是新奥燃气在“西气东输”沿线取得的第一个项目，也是王玉锁的新奥燃气涉足华东燃气市场、实施南下扩张的里程碑项目。蚌埠燃气项目的成展，为王玉锁和新奥燃气在安徽乃至整个华东地区城市燃气市场的发展奠定了坚实基础，并对安徽、江苏、浙江区域的项目拓展产生了辐射作用。 王玉锁的东中部战略布局 新奥燃气稳固聊城之后，王玉锁凭借不断提升的实力、信誉和品牌，守法经营、真诚合作、广交朋友，王玉锁一举夺得了山东市场11个项目的独家经营权，成为新奥燃气旗下项目数量最多的省份。通过聊城等山东项目的运作实践，王玉锁的新奥燃气对发展城市燃气项目有了新的认识：在经济发展水平相对滞后的城市或区域同样可以获得良好发展；气源与气价是制约项目发展的关键因素；用气规模和市场潜力是评价项目优劣的重要依据。 王玉锁在取得蚌埠项目后，华东区域的项目拓展加快。2001-2003年间，新奥燃气在安徽、江苏、浙江三省共取得了19个燃气项目，王玉锁初步完成华东区域市场布局。 2000年盐城发现天然气后，王玉锁的新奥燃气瞄准苏北区域实施项目拓展。在盐城项目的拓展过程中，项目组人员发扬新奥人逢山开路、遇河架桥的精神，起早贪黑不辞辛劳，第一时间提供所需材料，以真诚和努力感动了项目业主和决策者。截至2009年，王玉锁的新奥燃气市场开发遍及全国14个省、市、自治区的70余座城市，覆盖客户人口超过4000万，庞大的客户资源及其巨大的潜力，使王玉锁的新奥在未来更加激烈的竞争中拥有了独特的发展优势。 2002年3月7日王玉锁终于拿到了盐城项目的政府批准文件，实现了盐城项目的关键性突破。 在盐城项目取得突破的同时，王玉锁看到淮安项目也获得可喜进展。2002年3月5日获得政府批文，5月28日完成公司注册。随着王玉锁的新奥燃气在苏北区域品牌影响力的提升，在2003年7月连云港市政府组织的燃气项目招标中，新奥燃气在众多投资人的激烈竞争中胜出。 2002年，王玉锁的新奥燃气决定将项目拓展的重点由中小城市向大中城市转移，并将石家庄项目作为突破口。 王玉锁通过与石家庄有关方面深入细致的沟通、商谈，最终商定由石家庄燃气集团公司与新奥燃气进行合资合作，并分两步实施：第一步，由双方组建的合资公司负责石家庄二环线以外区域的燃气市场发展，12月17日获得政府批准，12月27日完成合资公司注册。 石家庄项目是王玉锁的新奥燃气拓展的第一个省会城市项目。随着项目一步、二步合资的圆满完成，新奥燃气在拓展特大型城市燃气项目，王玉锁和他的新奥能源在妥善安置员工、保持队伍稳定、实施天然气置换、企业安全运营和市场开发等方面积累了丰富经验。 长株潭都是“川气东输”的首批用气城市。2003年内陆续完成了三个项目的合资工作，实现了长株潭项目一体化经营的目标。 2002年2月后,王玉锁的新奥能源集中力量运作湘潭项目，3月签订了合资意向书，4月签订了合资备忘录，5月签订了框架协议，9月3日获得了政府批准文件，2003年6月完成了合资公司注册。 在湘潭项目洽谈合作的同时，王玉锁瞄准了长沙、株洲项目，并于2002年下半年组成湖南项目组，展开项目运作。 2001年以后，先后有8家投资商竞洽新乡项目。通过项目开发人员的前期接洽，2002年1月，王玉锁的新奥能源与新乡市能源总公司签订了合作意向书。3月，新乡项目组正式成立，5月22日，取得政府批准文件，9月，完成合资公司交接。在此期间，新乡能源总公司先后4次、共71名干部职工访问了新奥能源总部。 2002年10月，以福建、广东项目调研为标志，拉开了新奥能源华南拓展的序幕。2003年，王玉锁的新奥能源组建了华南项目部和东莞、福建项目组进行重点开发。 经东莞项目组与东莞市政府、主管部门和东莞燃料总公司领导进行反复沟通商谈，东莞市政府决定通过招投标方式出让项目49%股权，王玉锁的新奥能源在项目竞争中胜出。2003年5月13日获得政府批文，王玉锁将包括4区28镇在内的整个行政区域的管道能源特许经营权授予合资公司，6月30日完成了合资公司注册。 王玉锁追求发展新动力 随着能源市场的快速扩张，资金问题成为企业进一步发展的瓶颈。王玉锁认为通过上市，打通融资渠道势在必行。 上市路艰难曲折 王玉锁的新奥能源于1998年10月开始上市的前期论证工作，历时近两年，前后进行了多种上市方案的比较研究。王玉锁针对外部环境变化，结合公司自身实际，决策层经全面科学论证，最终确定在香港联合交易所创业板市场上市。王玉锁的理由有三：第一，香港作为国际金融中心，有利于吸引国际投资机构的关注，带来海外商机；第二，香港拥有高效的市场机制，投资者对企业再融资的态度理性，利于为企业建立畅通的融资渠道，实现资本国际化。第三，香港市场有着规范的监管和运作机制，对提升公司管理有很大帮助。 上市方案确定后，王玉锁开始着手制订上市计划，陆续进行中介机构委托和资产重组，并着手上市资料的准备。 东莞项目的成功拓展，开创了王玉锁的新奥能源的多个第一：王玉锁的新奥能源第一次在广东珠三角和华南区域取得城市管道能源项目，实现了城市能源业务向华南区域的扩展；王玉锁的新奥能源第一次突破了控股经营的思维，立足于未来发展投资了第一个非控股的城市能源项目；第一次取得包括城市规划区和整个行政管辖区域的特许经营权；也是王玉锁的新奥能源第一个利用进口LNG资源的城市能源项目。