烟台市芝罘区委编办聚力赋能强化基层治理今年以来,烟台市芝罘区委编办围绕深化改革、资源配置和民生保障等方面聚力赋能,健全体系、夯实基础、强化力量,进一步推动基层治理能力建设。
一、聚力“深化改革”赋能,健全治理体系。贯彻落实改革有关要求,组建区委社会工作部,作为区委职能部门,统筹信访、党建引领基层治理和政权建设、社会工作人才队伍建设、志愿服务管理等工作,相应划入“两新”工委职责。区委宣传部、政法委和区民政局、农业农村局等部门,与区委社会工作部密切配合,形成治理合力。区委社会工作部以社会福利为核心,关系人民需求满足、切身权益和民生保障等诸多方面,将体制内外力量统合在党的引领下,职责整合规范化、系统化、条块化,实现社会治理体制机制创新和治理体系现代化建设。
二、聚力“资源配置”赋能,夯实治理基础。坚持大抓基层工作导向,优化街道机构设置,理顺区街职责关系,推动资源、服务、管理下沉。聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能,按照“前台”+“后台”的管理服务运行模式,综合设置4个内设机构加1个党政事务综合办公室,因地制宜设置应急安全、综合执法等4个事业单位。统筹资源配置,加大编制资源向街道倾斜力度,通过“减上补下”等方式,向街道下沉78名事业编制。街道统筹使用行政编制和事业编制人员,综合配置工作力量。同时,完善基层综合执法体制机制,依法赋予街道行政执法权,将市级下沉的12名事业编制,统筹投放到12个街道。区直部门派驻执法力量纳入街道综合执法机构,统一接受街道指挥调度。切实为基层各项工作开展提供编制保障,推动提升治理原动力。
三、聚力“队伍重构”赋能,强化治理力量。印发书面调研通知,专门就改革后各街道事业单位编制分配及人员调整开展调研摸底,逐个街道沟通调整分配意见,本着街道各事业单位职能均衡、力量相当、人岗相适的原则,重点保障综合执法、应急等工作力量。依托一体化系统信息,结合改革后编制下沉情况及各街道承担重点任务,对人员编制结构和预计退休等情况进行统计分析,兼顾推进空编补齐和干部梯次配备双重因素,制定三年基层用编进人规划,提前谋划,科学补充,提升编制使用效益,优化基层队伍建设。
一、聚力“深化改革”赋能,健全治理体系。贯彻落实改革有关要求,组建区委社会工作部,作为区委职能部门,统筹信访、党建引领基层治理和政权建设、社会工作人才队伍建设、志愿服务管理等工作,相应划入“两新”工委职责。区委宣传部、政法委和区民政局、农业农村局等部门,与区委社会工作部密切配合,形成治理合力。区委社会工作部以社会福利为核心,关系人民需求满足、切身权益和民生保障等诸多方面,将体制内外力量统合在党的引领下,职责整合规范化、系统化、条块化,实现社会治理体制机制创新和治理体系现代化建设。
二、聚力“资源配置”赋能,夯实治理基础。坚持大抓基层工作导向,优化街道机构设置,理顺区街职责关系,推动资源、服务、管理下沉。聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能,按照“前台”+“后台”的管理服务运行模式,综合设置4个内设机构加1个党政事务综合办公室,因地制宜设置应急安全、综合执法等4个事业单位。统筹资源配置,加大编制资源向街道倾斜力度,通过“减上补下”等方式,向街道下沉78名事业编制。街道统筹使用行政编制和事业编制人员,综合配置工作力量。同时,完善基层综合执法体制机制,依法赋予街道行政执法权,将市级下沉的12名事业编制,统筹投放到12个街道。区直部门派驻执法力量纳入街道综合执法机构,统一接受街道指挥调度。切实为基层各项工作开展提供编制保障,推动提升治理原动力。
三、聚力“队伍重构”赋能,强化治理力量。印发书面调研通知,专门就改革后各街道事业单位编制分配及人员调整开展调研摸底,逐个街道沟通调整分配意见,本着街道各事业单位职能均衡、力量相当、人岗相适的原则,重点保障综合执法、应急等工作力量。依托一体化系统信息,结合改革后编制下沉情况及各街道承担重点任务,对人员编制结构和预计退休等情况进行统计分析,兼顾推进空编补齐和干部梯次配备双重因素,制定三年基层用编进人规划,提前谋划,科学补充,提升编制使用效益,优化基层队伍建设。