现在设定两个非空集合A、B。其中集合A里面的元素为各种准备实现的预期目标，集合B里面的元素为实现各种目标的解决方案；那么集合A就是准备实现的预期目标集合，集合B就是实现各种目标的解决方案集合。
如下所示：
集合A 集合B
预期目标a1 --------解决方案b1
预期目标a2 --------解决方案b2
预期目标a3--------解决方案b3
预期目标a4 --------解决方案b4
预期目标a5--------解决方案b5
由以上知，在集合A 中的每一个预期目标，在集合B中，都有一个可以使目标达成的解决方案，可见，在某一个确定的对应关系ƒ下，在集合A 中的任一元素——预期目标a，在集合B中，总有唯一确定的元素——解决方案b与之对应。
那么，这个对应关系ƒ：A→B为集合A(预期目标集合)到集合B(解决方案集合) 的一个映射。

考虑到，方案本身就是为了目标的实现设计的，同时方案设计也不能天马行空，而是建立在实事求是的原则之下的。
这样，从集合A到集合B 的对应关系ƒ就是：以预期目标为中心，以自身知识储备为依托，实事求是的开发设计。
那么，基于对应关系ƒ：
☆从预期目标到解决方案的操作过程是这样的：
确定预期目标a 以预期目标为导向、以自身知识为储备为依托，开发设计 得到解决方案b
☆方案开发的基本准则应该是这样的：
①与预期的目标的方向相匹配；（方案在执行后，事件会朝着预期目标的方向发展）
②与执行机构的执行能力相匹配。（方案的执行难度要符合执行机构的执行能力）

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