从咸丰十年开始，一批批朝鲜人以躲灾的名义不断越过图们江，进入吉林境内开荒种地做生意，在这种情形下，景淳不得不下令，这些朝鲜人要和大清子民一样缴纳赋税。
如此一来，朝鲜方面不乐意了，不仅要面对大量的青壮年人口的流失，还有就是赋税交不上来了，更可气的是，大清的赋税远远低于朝鲜，在这种情况下，有人就给朝鲜国王出主意，刻意组织“非法移民”偷跑过图们江开垦，并且把开垦出来的土地都编入朝鲜的土地册籍，如此一来税赋就归朝鲜了。
朝鲜这一策略持续了二十一年，直到光绪七年这个时候大清才如梦初醒，吉林将军铭安发现事态恶化，立即发电报给北京。
慈禧接到奏报之后，气得脸都绿了，当即发谕旨给军机处，立即派人调查处理，领班军机大臣恭亲王奕在和左宗棠商议之后，当年七月，由大清东北边务督办吴大澂（袁世凯儿女亲家）特意跑到图们江一带调查，发现越界开垦的朝鲜非法移民已经多达近万人，非法开垦的荒地已达十几万亩。种大清的地却给朝鲜交税？
于是，军机处立即行文给朝鲜国王李玜发出通牒，要求其立即，马上，无条件把越界非法开垦的移民全部弄走。可问题在于朝鲜已经尝到了甜头，怎么可能轻易放弃，毕竟有大量银子和粮食收入，于是就不断的拖延，再就是提出这些边民不愿意回到朝鲜，要不就请上国接纳他们为子民算了。
吉林将军铭安立即就表示那也可以，立即进行户口登记，剃头梳辫子。可朝鲜却回复说，朝鲜人世代蓄发，一时无法接受剃发的要求。对此大清自然不能答应。于是在大清立即向朝鲜发出最后通牒，光绪十九年年底必须全部撤出。
而朝鲜此时却蹬鼻子上脸，居然说我们两国历来是以图们江土门江为界，朝鲜百姓开垦的区域是在图门江以南、豆满江以北，这实际上是在朝鲜领土范围内，并没有越界，还请上国明察。其实，朝鲜所称的“图门江”，实际上是吉林延吉地区的海兰江。朝鲜意图想靠着混淆视听，蒙混过关，把海兰河和图们江之间的大片土地也就是今天延边地区变成朝鲜的领土土。
大清朝廷再怎么昏聩，也不可能把大片土地拱手让人。于是在大清在光绪二十五年，大清派出官员前往吉林，沿着图们江进行实地勘查。面对实际证据朝鲜方面也只好承认。因此两国签订了划界协议，以图们江上游的支流——石乙水和长白山东麓的支脉——小白山为边界，于是在法律上肯定了整个的长白山天池属于大清国土，矗立界碑。边界划定了，但朝鲜并不死心。私下里却不断搞小动作，一边派人潜入延边一带，暗中鼓动当地的朝鲜移民拒绝剃发归顺大清，一边又偷偷摸摸将的界碑捣毁。为此，大清多次对朝鲜进行警告。
可当时间来到大清光绪二十一年，大清在甲午战败，被迫签订《马关条约》，大清与朝鲜长达二百六十年的宗藩关系宣告结束。朝鲜成为“独立国家”。
光绪二十六年八国联军侵占北京，沙俄趁机出动17万大军，分五路入侵东北，并很快占了东三省。
李熙一看觉得机会来了，赶紧向沙俄提出，延边地区是我们“大韩帝国”的臣民，这个地区理应划归我国所有。沙俄当时最担心的就是日本插一杠子，他们知道朝鲜人和日本人是死对头，因此想拉朝鲜一起对付日本，于是就“慷慨”地答应了李熙，决定对延边地区实行“俄韩共管”。
得了俄国人的“恩准”，李熙这叫一个兴奋，马上任命李范允为“间岛垦务视察使”，率领“大韩帝国军”八百多人越过图们江，于光绪二十四年三月公然入侵延边地区，在进入延边之后，朝鲜军队就开始对清人疯狂施暴，一天之内杀死四十多人，烧了几十座房屋，把“大韩帝国”的国旗插到了延边的土地上。李熙连新版的《大韩全图》都印好了。
可第二年三月，迫于英日结为同盟共同对俄的局面，沙俄与大清签订了《交收东三省条约》。条约规定，沙俄应于一年半内撤走东北全部驻军，将东北管辖权交还清政府。条约一签完，清政府马上派人前往延边地区，恢复对延边地区的控制。李熙当然不甘心把到口的肥肉吐出去，一边在明面上承认大清对延边地区的主权，一边不断派兵进入延边境内烧杀抢劫，妄图造成继承事实。
最初大清一直想和平解决，而朝鲜把大清的忍让当做软弱，在光绪三十一年二月十七日，“大韩帝国”五千多人马渡过图们江，企图将海兰江以南、图们江以北六千多平方公里的土地一举吞并。不少延边地区的朝鲜移民也起来响应，企图趁此机会夺取其他民族居民的土地和财产。
吉林将军富顺当即发电报给北京，这下大清真的被激怒了，二月二十二，军机大臣张之洞电示富顺：对入侵的朝鲜军队武力解决。吉林将军富顺让副都统胡殿甲领兵平乱。
其中最让大清和朝鲜预料不到是，延边地区的部分朝鲜移民参加大清的部队，和清军一起打击朝鲜军队，于是这些朝鲜人给大清当密探，每当韩军越境袭扰时，就会有朝鲜移民向大清官府报告。胡殿甲大军一到，给朝鲜军打的屁滚尿流。李熙一看，赶紧派人去和大清求和，可此时大清也是日薄西山，也无力再战，于是两国签署《中韩边界善后章程》。再次明确了图们江为两国边界，延边地区的主权完全属于中国。