九一八到七七事变之间。胡适确实是主和派。他主张承认满洲国独立，换取与日本的和解。他这么做的动机很简单，因为中国打不过日本，打的话就亡国。正是因为如此，张学良选择了逃跑，蒋介石选择了，不战不和。也可以说当时，行动上，就没有主战派。
但是很多人忽略了胡适提出的主和条款。有一条是，要保障华人在满洲国的居住，旅游经商，各种权利。另一条是，在相当长的时间内，如果满洲国居民投票公决回归中华民国，任何国家不得阻拦。
有这两条，用意就很明显了，反正满洲国在日本人控制下，已经成既定事实，不如干脆认同这个事实。这样中日双方解除敌视态度。满洲国就会成为一个日本进攻苏联的跳板。当时中国英国美国都希望日本能够进攻苏联。苏联就想把祸水南引，最终苏联取得成功。
这样中国就能够喘一口气。能够发展经济，积蓄实力。等到有一天中国有实力的情况下。再把满洲国通过公投的方式拿回来。
所以按照胡适的设想。满洲国究竟归于谁？这个最终看时间窗口在哪一边。
在这一点上，胡适很有信心。他15年的时候在美国演讲，就预料到日本和西方终有一战。
但就日本来说。很有可能会同意这样的条款。因为当时日本非常的狂妄。他也肯定认为时间窗口在他那一边。