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长沙,城市面貌光鲜的背后。。。。

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    虽然只提到长沙,但这却只是中国大部分城市盲目追求建筑翻新,不惜代价的通过各种手段达到城市面貌更新的一个缩影。。。城市面貌的确需要改善,但这是一个循序渐进的过程,同时在不断地更新中要考虑到如何保留城市原本的魅力和特色。很显然,大部分的中国城市没有做到这一点。我们只看到一个个不断被复制的城市。。。。
    以下内容均为转载。需要提一点的是,发这篇报道并不是有意去针对某一城市,就像我之前说道的,这只是中国城市的缩影。


1楼2010-11-08 20:40回复
    长沙拆迁模式 光鲜城市悲伤的注脚
    “政(和谐)府自己制定文件,授权给自己征收”,长沙模式饱受质疑;而征收条例难产之由,亦在于尚无新的财政体制替代广为诟病的土地财政。


    2楼2010-11-08 20:42
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      以上是长沙近几年因强(和谐)拆而造成非正常死亡人口不完全统计


      3楼2010-11-08 20:44
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        5月1日,在九个月的紧张气氛与断水、断电等措施之后,东牌楼年逾七旬的文春祥老人于家中病世。
        紧张氛围在其他区同样弥漫。岳麓区湾镇居民张灵芝,在客厅中准备了三瓶汽油与一个煤气罐。她位于一楼的住宅曾被拆迁人员强拆过一次,对方用灭火器向屋内喷射,欲趁乱将这对夫妇带离房屋实施强拆,男主人拧开煤气罐才逼退对方。
        包括自杀、猝死在内,长沙市各区陆续有强拆导致的非正常死亡消息传出。上文提及的死者黄建华、李秋香去世后,因为拆迁人员与家属争抢遗体,均引发一定规模的群体性对峙。这些对峙以死者家属获得补偿,并与区政丅府签署封口协议为结束。
        以“征”代“拆”争议
        东牌楼社区只是芙蓉区棚户区改造的一部分。作为长沙市中心的地标,平丅和堂商场位于五一路商圈的钻石地段,沃尔玛、王府井[46.78 0.36%]百货、省人民医院近在咫尺。沿着平丅和堂往里走,就是著名的老街道东牌楼,不少老居民在1938年“文夕大火”之前就已居住于此。大量陈旧、低矮的老房,掩映于繁华商圈之后,就城市发展而言,拆迁改造势所必然,区别仅在于如何拆迁与改造。
        2009年8月起,由芙蓉区政丅府启动的,包括东牌楼改造项目及其他五个项目在内,该区政丅府希望在全区实现棚户改造和旧城改造。
        芙蓉区棚改也只是全市棚改工程的一部分。长沙市政丅府希望,自2009年起,将用三年时间基本完成二环线以内成片棚户区改造,改造面积约730万平方米,使6万户20万人口的居住和生活条件得到明显改善。
        全城五区范围内,一场针对私有房屋的大拆迁由此发端。不同的是,以往的“拆”字被“征”所代替。
        “拆”“征”一字之别的政策依据是,芙蓉区政丅府签发的《房屋征收决定》授予其自身“征收”之权。而根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第六条规定:“拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。”
        东牌楼棚改项目征收工作指挥部公布的货币补偿价格为4563元/平方米,这个价格只相当于同地段商品房均价的一半。“我们希望以产权调换方式就地安置。如果实在不能就地安置,只要求补偿能够在同等地段购买相同性质和面积的房屋。”东牌楼居民称。
        根据长沙市政丅府《关于进一步加快棚户区改造工作的通知》(长政函[2009]40号,下称“40号文”),住宅房屋拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。而在该项目的《房屋征收补偿安置方案实施公告》中,明确征收补偿安置方式为货币补偿。为此,区征收指挥部拒绝了东牌楼居民提出的房屋产权调换安置方式。
        也就是说,这些居民不能合理分享项目改造带来的收益,而要想保持现有的生活水平,还必须支付额外成本。
        双方分歧无法弥合。2009年9月起,原长沙市司法局办公楼成为了东牌楼项目的征收指挥部,高音喇叭准时在清晨响起,播放着征收政策宣传,装有高音喇叭的宣传车也开始不间断地在社区巡行。
        在分段奖励等刺激措施与征收人员的“做工作”压力情况下,征收指挥部一个月之内完成征收207户,占征收对象总数的五分之一。而拒绝签字的居民则陷入堪称惨烈的坚守。
        超级棚改公司
        为保障此次棚改征收的进行,长沙市成丅立了市征地拆迁工作协调领导小组,由市委书记担任顾问、市长担任组长,常务副市长、市纪委书记、市委组织部部长、市委政法委书记、分管副市长担任副组长,成员单位包括法院、公丅安局、司法局、城管局、房地局、财政局、信丅访局等20多个单位。
        下属五区亦对应成丅立了城市房屋征收工作办公室,区征收办之下都启动了若干个棚改征收项目。按照长沙市自己的测算,2009年的相关投资计划为166亿元。为解决资金问题,长沙市政丅府设计了一条“政丅府主导,吸纳社会资本投入棚户区改造”的融资模式:各区政丅府全资成丅立棚改项目公司,市政丅府将收回的“棚户区”土地划拨给棚改公司,后者用划拨土地使用权证进行抵押融资。据“40号文”规定,对社会资本参与棚户区改造的投资人出资拆迁补偿安置并参与土地挂牌出让获得土地使用权的项目,不计贷款利息和利润,项目新建的建筑面积中与原拆迁的建筑面积相等部分可免缴城市基础设施配套费及其他市属权限内的行政事业性收费;投资人出资拆迁安置但不参与土地挂牌出让或未竞得该宗土地使用权的项目,将按资金的实际占用时间,按投资金额加银行同期贷款利息每年10%的利润获结算。
        棚改公司自行融资完成土地一级开发后,熟地出让。棚改公司在土地供应上所得到的总价款全额上缴市财政,由财政部门返还拆迁补偿安置腾地成本后,按市与区5∶5比例分享收益或同比例分担亏损。
        “这种拆迁虽然换言为征收,说到底与商业拆迁没有本质区别,因为虽然目前是政丅府在征收,目的也是为民办实事——旧城改造。但最终还是要引进开发商的,拆出来的熟地还是要卖给开发企业。”一位被抽调出来参与对拆迁户“做思想工作”的芙蓉区公务员,在自己的日记里坦承。
        在这种棚改模式下,政丅府虽未引进开发商进行拆迁,但自身却成了一家超级拆迁公司。不少修建仅十几年甚至几年的私宅,也被列入了棚改项目之中。
        东牌楼项目作为全市首个棚改项目,于2009年8月成丅立的东牌楼棚改项目征收指挥部备受关注,由芙蓉区纪委书记刘建新任指挥长,副区长严国益任常务副指挥长,成员单位包括芙蓉区委办、区政丅府办等区直31家单位。
        2009年10月22日上午,芙蓉区区委书记钟钢视察征收指挥部,作出指示:公丅安、城管等部门要加大“清暂清无”的力度;工商、税务等部门要加大对经营户的管理力度,采取有效措施,配合行动。对个别国家工作人员身份的征收户,不积极配合征收工作的,要通过其单位、部门做工作。
        此时,芙蓉区党政机关已派出50%的干部参与征收工作,钟钢表示,还要继续抽调干部,由各部门的主要领导牵头,“要形成高压态势。”
        


        5楼2010-11-08 20:45
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          “依丅法”劳(和谐)教
          欲就强(和谐)拆向法丅院提起行(和谐)政诉讼的居民们发现,没有本地律师愿意接受委托,想让法丅院受理诉讼也并不容易。
          一个细节是,长沙市(和谐)委(和谐)市丅政丅府在《关于进一步加强丅拆丅迁工作的意见》(长政发[2009]23号,下称“23号文”)中要求:凡是涉及重点工程项目建设、重要政丅策或者可能导致矛盾激丅化和事态扩大的征收拆迁案件,两级人民法丅院应当及时沟通,共同研究对策,积极配合市丅政丅府商讨解决办法……尽可能把征收拆迁纠纷化解在法丅庭之外,以减少诉讼纷争,实现和谐拆迁。
          


          7楼2010-11-08 20:54
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            拆迁~~~


            9楼2010-11-08 20:56
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              IP属地:广东10楼2010-11-08 20:57
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                这种事情随便哪个城市都有 !
                总有些人不怕死, 你没看见名单上挂的全是些中老年 !
                年长的前面冲锋送命,年轻的屋里点烟输钱 。


                11楼2010-11-08 21:02
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                  几段发布出来的大致意思是
                  居民为维护自己利益到北京去(意思你懂的),长沙相关部门知道后,一方面防止他们去,另一方面联系在北京的人,强制把那些已经到了的人押回,并对他们判刑。


                  13楼2010-11-08 21:06
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                    房地产过快发展产生的后果,但长沙这两年确实发展不错,


                    IP属地:山东16楼2010-11-08 22:02
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                      长沙的老百姓应该进京,而不是看了点光鲜的东西就认为生活好了,一下就中西部第一了


                      17楼2010-11-08 22:42
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                             没有拆迁,哪来的大河西,哪来的湘江世纪城,没有拆迁哪来的北辰三角洲......而且又不只长沙拆,全国都在拆


                        24楼2010-11-13 17:10
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                          回复:24楼
                          你讲得太对了对阻碍城市发展的钉子户要毫不留情 南门口就有样就是要破旧才能立新


                          25楼2010-11-14 10:27
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                            回复:25楼
                            你说的好!当你看到那些所谓执行公务的东西跟土匪一样嚣张的时候,看你还会这么说!老子最恨那些狗,恨不得把它们的心都挖了!


                            27楼2010-11-14 11:22
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