乾隆二十四年(1759),安徽巡抚尹继善上疏,认为“原定之双沟地方,向来常有水患,此外亦无高阜可建之地”。州治“寄居盱眙以来,官民相安已久,且泗城本在州之极南,相距盱眙二里,中隔一河,济渡甚便”,议请“将泗州即于盱眙驻扎”。同时,泗州知州王如玖以“州境辽阔,双沟镇地扼淮湖,私盐出没,奸匪潜匿,止外委把总一员未能弹压”为由,建议“移州同署于双沟镇”。吏部准之,拨银在盱山之麓兴建衙署、监库等;将州同、外委把总分驻州境之双沟镇。